前言

十载“税月”，砥砺奋进。伫立在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程上，回望党的十八大以来税收现代化建设的生动实践和成果成效，我们心潮澎湃，备受鼓舞。

十年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视税收工作，税收职能得到前所未有的深化拓展，税务部门参与国家治理的广度、深度日益跃升，税收成为治国理政的重要基础；十年来，税务系统党的领导得到全面加强，党的建设循着高质量发展的目标行稳致远，税务干部的积极性、主动性、创造性全面激发，干事创业的活力、动力、合力全面迸发，尽管大战硬战急战接踵而至，广大税务干部枝叶相持，尽锐出战，善作善成；十年来，税务系统心怀“国之大者”，积极主动服务经济社会发展大局，各级党委和政府更加重视、关心、支持税收工作，越来越多的税收要参摆在决策案头、走进决策视野、成为决策成果；十年来，税收改革多点发力、纵深发力、频频发力，税务总局党委始终注重用改革的思路、改革的路径、改革的方法破解各类难题矛盾，波澜壮阔的税收改革在有力有序的平稳推进中波澜不惊；十年来，征纳互动渐入良性循环，便民办税“春风”劲吹，“线上＋线下”“前台＋后台”贯通融合成为常态之举，“全天候”“全方位”办税缴费成为长效之制，税收营商环境不断优化，纳税人缴费人满意度和获得感持续显著提升；十年来，税收现代化之城越建越美，从“硬件完善”到“软件升级”，从“管理革新”到“技术迭新”，从“绿化亮化”到“美化净化”，见证着税务人的初心不改和矢志不移；十年来，税务部门倾情服务“引进来”“走出去”，以更加开放的胸襟深度参与国际税收合作，逐渐从国际税收规则的跟随者、执行者转变为国际税收规则制定的重要参与者、贡献者，在倾力贡献“中国经验”“中国智慧”“中国方案”中展现大国税务担当。

奋进新时代，筑梦新征程。峥嵘岁月，我们共同走过，只有参与其中，我们才能尝试到酸甜苦辣之味；只有置身其中，我们才能感悟到沧海桑田之变；只有奋斗其中，我们才能收获到柳暗花明之悦。为深入系统总结党的十八大以来的税收改革发展成绩、成果和成效，更好地激励广大税务干部凝心聚力接续奋斗，我们从研究者、观察者的角度，以时间为轴，撷取了税收现代化建设精彩篇章中的若干领域、若干片段，从十二个方面进行重点阐述、全景展示和启发思考。为确保本书求准出新见彩，我们在编著过程中参阅学习了大量税收文献、税收史料、税收报道，从提纲到内容，从文字到图表，都进行了反复斟酌和认真打磨，尽管做了很多尝试和努力，但囿于能力水平有限、时间较为仓促，书中难免有疏漏不当之处，恳请广大读者批评斧正。

本书由李平、方胜担任主编。编写组成员主要由国家税务总局税收科学研究所，浙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、厦门、陕西省（市）税务局税收科学研究所，清华大学、湖南工商大学、安徽省委党校等相关单位人员组成。方胜牵头负责编写组日常工作，并负责组织协调、全书统稿和部分章节审稿工作。负责各章撰稿的分别是：第一章李平，第二章方胜，第三章陈志阳、洪连埔、王震，第四章卓然、徐丽萍、沈昀、毛子涵、谢萍、戚婷婷、王嘉敏、汪斌、李思存，第五章刘峰、杜冰珂、刘建功、魏玮、王新曼，第六章赖勤学、邢锋、张海峰，第七章刘和祥、赵妤婕，第八章方胜、卓然、徐丽萍、喻万芹、毛子涵、郭扬旸、李昊、贾君仪，第九章陈懿！、马北玲、刘全、何干祥、唐胜、贺冰峰，第十章刘磊、苏智城、章万川、甘亚、李欣、王继权、陈阵、魏龙妹，第十一章董超、赖文军、徐越，第十二章魏东方、梁若莲、汪雨萍、肖思思。国家税务总局税收科学研究所的孙红梅和陈文东、国家税务总局征管和科技发展司欧阳明、中国政法大学施正文教授、北京工商大学詹新宇教授、安徽大学田淑英教授等对有关章节进行了审稿或阅提意见，国家税务总局相关司局参与了相应章节的审稿工作，提出了宝贵意见。在图书编辑出版过程中，中国税务出版社编辑认真负责、严谨细致，在此一并表示衷心感谢！

本书编写组
2023年1月