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税务应用文与日常税收工作密切相关，是税务机关组织体系正常运转的重要载体。正确、熟练运用税务应用文，不论对税务机关还是税务干部个人，都具有十分重要的现实意义和实践作用。
税务应用文作为各级税务机关传达、贯彻党和国家的税费管理方针、政策，联系和处理工作的一种工具，其作用主要体现在六个方面。
税务应用文是传达党和国家税费管理方针政策及指令的有效形式，是上级税务机关或部门实施领导和指导的重要工具。如上级税务机关发布的决定、意见、通知等，都起着指导、管理、约束的作用，下级税务机关对此必须遵照执行，或根据本地区实际情况参照执行。
国家制定的税收法律、法规，税务机关对外发布的规章、规范性文件，以及税务机关内部制定的制度、办法等，这些法律文书、规章制度一经公布，便具有很强的约束力，任何人都要自觉遵守，不得违反，否则将会受到不同程度的处罚。
在日常税收工作中，税务机关之间，税务机关与外部机关之间，税务机关与纳税人缴费人之间的许多工作都是通过税务应用文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，许多对工作开展具有重要作用的信息资料也是这样获得的。不同主体通过公文往来可以实现交流思想、沟通情况、接洽工作的目的。
下级税务机关工作中的有关事项，需要上级税务机关批准方可办理时，多以公文形式向上级请求指示和批准；向上级税务机关汇报工作、反映情况、回复询问，也多以公文形式报告。上级税务机关在掌握下级工作情况和存在问题后，可以通过公文形式予以答复。
税务应用文是推广税务机关典型经验做法的有效载体。对税收工作中创造的经验和做法，及时总结规律，通过通报、信息等形式转发学习借鉴，可举一反三，推动有关工作的深入开展；对税收工作采取的措施、取得的成效，通过新闻、报道等形式对外宣传，可扩大提高税务工作的辐射面和影响力，有利于提高全社会纳税遵从。
税务应用文是党政机关从事公务活动的真实记录，记载着许多重大决策、法规和重要公务活动事项等的产生过程。其在形成的同时，也成为一个单位的档案材料，既是见证历史的权威凭证，也是今后工作的重要参考。
“没有规矩，不成方圆。”税务应用文内容涉及税务工作和各类涉税行为，既是征纳双方必须遵照的重要依据，也是总结经验、发现和解决问题的指引。提高税务应用文运用水平，有利于更好地贯彻落实各项税收法规政策，有利于规范税务行为、推进依法治税，有利于维护正常税收秩序、提升税法遵从度。
税务应用文作为税务机关开展税收工作的重要文字载体，事关税收工作的质量和效率，伴随履行职责的诸多环节，正确、规范、科学、高效地使用税务应用文是税务机关顺利开展工作、税务干部有效履职的有力保障。
国家税务总局党委书记、局长王军指出：“公文质量体现着机关干部的综合素质，反映着单位的管理水平，公文办理无小事，公文质量大学问，办好公文是机关干部安身立命之本，关乎机关和干部形象，影响大，责任重，要常抓不懈。”税务应用文运用是一个较为复杂的创造性劳动过程，需要使用者具备较高的专业素养、文学功底和写作技巧。在实际工作中，能否熟练起草、运用税务应用文，是衡量税务干部岗位基本能力水平的标准之一。同时，税务应用文的质量和运转效率也从侧面反映了税务机关和税务干部的工作效能和形象。
1.税务应用文的文采
语言不但要把意思说清楚，还要生动灵活，具有说服力。在词汇的选择和使用时，尽可能用最简洁明了的语句表达税务应用文的主旨。在字词方面，税务应用文的撰写过程中要注重税务专业术语使用的精准性，准确把握概念的内涵和外延。还要注意语言风格的适用性，在实际的税务应用文写作过程中，要依据语境的不同，变换语法、词句，灵活组合，以此实现更准确、更流畅的沟通。在语句方面，要注重遵守语法规则，确保逻辑结构正确。
2.税务应用文的文风
2010年5月，习近平总书记在中央党校发表《努力克服不良文风 积极倡导优良文风》讲话时指出，“人们从文风状况中可以判断党的作风，评价党的形象，进而观察党的宗旨的贯彻落实情况”。既阐述了文风与作风之间的关系，又进一步强调了文风问题的重要性。习近平总书记明确指出了不良文风的几种表现、造成不良文风的各种原因以及改进文风的具体办法和努力方向，强调文风要在三个方面下功夫、见成效。一是短。力求简短精练、直截了当，要言不烦、意尽言止，观点鲜明、重点突出。坚持内容决定形式，宜短则短，宜长则长。二是实。讲符合实际的话不讲脱离实际的话，讲管用的话不讲虚话，讲反映自己判断的话不讲照本宣科的话。三是新。在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措、新语言，力求思想深刻、富有新意。税务总局专门下发转变文风、提高办文效率有关文件，明确提出各级税务机关要积极倡导优良文风，并强调要不断加强办文能力建设，着力提高办文人员素质，力求行文格式规范、结构清晰、逻辑严谨、语言精练，办出高质量、高水平。
3.税务应用文的文化
税务应用文属于政治文化产品范畴，与其他文化产品不同。一是必须依法行文。税务应用文，特别是其中的公文是税务机关表达意志的文书，是税收工作方针、政策、法规、政令及信息的体现者和承载者，它的权威性和严肃性是其他文体所不能替代的，因此税务公文必须符合党和国家的方针、政策、法律、法规以及上级税务机关的有关规定，做到于法有据。二是有特定的接受对象。税务应用文有特定的运用范围，税务公文中的发文单位、主送单位、抄送单位，就明确了公文写作和发送所指向的特定对象。在行文目的上，要坚持“问题导向”，目的必须明确，反映的内容、要求及其所希望实现的目标必须清晰。三是有较为固定的写作格式，根据《全国税务机关公文处理办法》规定，税务应用文格式要求更为规范严格。四是有较强的时效性，税务公文一般都具有时效性要求，特别是税务公文要求在一定时间内办理完毕，如写作或办理迟缓则极易造成工作延误。
1.税务应用文的大局思维
大局思维，是立足党和国家税收事业发展全局，从整体上全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物的思维方式。它注重把握宏观的、长远的战略发展，抓住主要矛盾，正确处理国家与个人、整体与局部、长远与现实等基本关系。大局思维可以抽象地概括为：价值观层面的境界、思考问题时的角度和方法论意义上的效度。对于税务应用文来说，一方面，要强调谋划部署工作时的大格局，坚持从大局、从整体利益出发，树立“一盘棋”思想，在全面系统考量各方面因素、统筹兼顾各方发展利益的基础上，科学制定发展战略，确定总体方案，明确实施路径；另一方面，要强调贯彻落实决策部署时的贯彻到位、执行彻底，正确处理好保证上级政令畅通和立足实际创造性开展工作之间的关系。
2.税务应用文的全局思维
全局思维，是考虑问题时由点及线、由线及面、由局部到全面地去思考。这是一种从微观拓展到宏观，再从宏观聚焦到微观的思维过程。全局思维的好处，是能帮我们透过表象去抓问题的本质，避免“一叶障目”。税务应用文起草者只有及时掌握和领会党和国家相关路线方针政策，树立全局观念，深入了解税务机关的工作情况，才能在行文中对实际问题进行全面系统分析，有针对性地提出切实可行的解决办法。因此，把握形势、了解政策、熟悉业务，是提高税务应用文质量的基本要求。
3.税务应用文的格局思维
格局，是对事物的认知范围。税务应用文使用范围广、包含内容多，专业性、实用性较强，因此写作者在起草税务应用文时，不能仅仅聚焦于具体写作技巧和文法，局限于税收领域的基本知识，而是要广泛涉猎政治、经济、社会、历史、文化等多学科、多领域的相关知识，从多个角度、多个维度来认识问题、研究问题、解决问题，只有这样，才能不断放大文章格局，使其发挥更大效用。
本章小结： 本章是对应用文及税务应用文基础知识所做的简要介绍，对本章内容的学习应当注重以下几点：一是应当熟悉应用文在功能、格式、要素、语言、时效等方面的特性，在日常工作中需要与其他文体相区别；二是应当准确把握应用文在写作方面的基本要求，掌握应用文的写作方法；三是准确理解税务应用文相较于其他应用文所具有的特点。通过对应用文和税务应用文基础知识的学习与把握，能够帮助读者从宏观层面深刻理解税务应用文对于税务机关和税务干部的重要意义以及对推动税务工作起到的重要作用。
