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国民政府由于自身的政权属性，缺乏社会支持，力量薄弱，故而在面临外患时总寄望于从国际体系当中寻求支持。九一八事变后，国民政府在决定不抵抗的同时，径直向国联提出申诉，期盼国联能够制止日本的对华侵略。国联虽然介入了事变的调处，但是无力迫使日本遵守和执行决议。在国联已经明显表现出虚弱无力的情况下，国民政府依然坚持国联路线。国民政府在实际处理“满洲国”问题的过程中，除了继续向国联申诉，还尝试照会《九国公约》签字国，但是最终结果还是不如预期。国民政府坚持在国际体系内解决中日问题，主要目的之一是尽力避免与日本直接交涉。只要日本军国主义者不放弃对华侵略政策，那么无论采取什么交涉方式，都不可能真正解决中日矛盾。面对日本的侵略，国民政府除了仰赖国际体系之外，也尝试从地缘政治出发，改善与苏联的关系，最终实现了中苏复交。