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一、农资供应与服务

(一)省总社工作举措

2022年,充分发挥组织体系和经营服务网络优势,积极做好农资经营与服务,全年售给农民化肥349.8万吨、农药3.47万吨,实现农资销售额326.1亿元,同比增长18.4%。

——加强组织领导,全力落实保供任务。 2022年,省总社成立由主要领导任组长,分管领导为副组长,各设区市社主要负责同志为成员的农资保供工作专班,各市县社也都成立工作专班,形成上下联动的保供机制。向社会公布39家系统农资保供重点企业名单,发出做好春耕农资保供倡议书,建立农资保供周报制度,及时掌握农资进货、销售、库存等情况,全力落实农资保供任务。

——深耕服务领域,延伸农资产业链条。 指导社有农资企业延伸产业链条,积极开展农机作业、农技服务、农产品购销等农业社会化服务,从“卖农资”转向“卖服务”,由传统农资经销商向现代农业综合服务商转型。连续三年召开全省供销合作社农业社会化服务现场推进会,分管副省长连续两年到会讲话,肯定供销合作社推动社有企业开展农业社会化服务的做法。目前,我省4个市级社、38 个县级社建立了农资数字化信息管理平台,初步实现了农资“进、销、存、用、回”全程可追溯功能,为后续数字化拓展运用奠定了基础。

——推进集采统配,助力农业绿色发展。 认真落实全国总社“绿色农资”行动实施方案,持续推进农资集采统配工作。截至2022年,全省开展农资集采统配或农业包装废弃物回收处理的县(市、涉农区)级供销合作社达58个,2022年农药集采统配服务面积820万亩,回收农药包装废弃物1.5亿件,回收废旧农膜8000吨,收到良好的经济效益、社会效益和生态效益。

——积极主动作为,不断巩固农资阵地。 2022年,省政府出台化肥农药实名制购买定额制使用的指导意见,明确供销合作社承担相关任务。省总社主动对接省农业农村厅,研究推进举措。以溧阳市、南通通州区、睢宁县、盐城市盐都区等地为代表,突破传统农资销售单一发展模式,以农资供应为切入点,逐步从测土配方、植保飞防、农药包装废弃物回收等农资服务拓展到农田托管、信用贷款、农产品电商等综合服务,努力巩固和扩大供销合作社农资流通主渠道地位。

(二)各地创新实践

各地供销合作社主动适应农业农村发展的新形势新要求,不断创新服务模式和组织形式,努力实现由产品提供商向技术提供商转变,由传统农资经销向现代农业全产业链综合服务转型升级。 一是加强科技服务。 江苏苏南农资配送有限公司是溧阳市社出资企业。多年来,公司联合中国科学院南京土壤研究所华昌院士工作站建立标准化测土配方实验室,坚持免费为广大农户开展测土配方施肥服务,2022年共采集土壤样本150份,涉及农田面积30万余亩,根据检测数据,为农户定制配方肥料,添加种植作物所必需的中、微量元素,补充土壤缺失的养分,提高肥料利用率,全年销售定制配方肥2万余吨。与此同时,实施高产示范田工程建设,积极推广各种专用肥及新型高效肥药,引导农民使用有机肥、生态肥、生物菌肥、有机无机肥、叶面肥等新型肥料,2022年共建大小示范田35块,面积达350余亩,推广新型高效肥料达6000余吨。 二是创新服务机构。 盐城市社以市农资公司为龙头,组建全市粮食生产农资保供联盟,采取团购大单锁定价格、统一配供压降费用、自储代储联储备足货源,实现了中国农资旗下全部资源服务盐城粮食生产,按渠道最优价调度品牌化肥供应盐城。2022年,全系统供应化肥40万吨、农药4660吨,为系统内农资企业、家庭农场筹集储肥备肥资金1亿多元,在实现全市春耕夏种丰产丰收中贡献了供销力量。 三是注重调查研究。 镇江市社针对农资价格持续上涨态势,深入各地摸查情况,形成调研报告供市委市政府决策,时任镇江市委副书记、市委统战部部长巩海滨同志给予肯定并作专题批示。在2021年试点的基础上,今年续投1000万元,率先建成并储备应急化肥3000吨,既保障丹阳市一周至十天化肥应急使用,又可有效稳定市场价格。

此外,为持续推动乡村绿色发展,各地供销合作社积极参与“绿色农资”升级行动和化肥减量行动,推广有机肥、生物肥、高效低毒低残留农药,实现农资使用减量增效。

(三)典型案例

[吴中区社“三+”工作法完成太湖生态岛商品有机肥配送工作] 为促进太湖生态岛生态保护和绿色发展,吴中区社根据吴中区委、区政府统一部署要求,发挥供销合作社农资供应主渠道作用,践行“三+”工作法,在太湖生态岛推广使用商品有机肥。一是聚焦“需求+采购”,实施统一招标。吴中区社多次带队深入金庭镇实地调研,详细了解当地农田分布、作物特点、用肥习惯等,掌握农户实际用肥需求,审核供肥企业招标材料,严格按照招标流程确定了优质可靠的供应商和配送企业,从源头上把好货源质量关。二是实行“统发+自提”,确保全面覆盖。考虑到不同农户的种植规模和领取需求差异,配送工作遵循“就近供应、方便农户”原则,建立“1个中心+2个仓库”配送网络,建立“集中配送+农户自提”快速灵活机制,年内完成商品有机肥配送8660吨,惠及农户11000余户。三是突出“理论+实践”,强化培训指导。为保证商品有机肥使用取得实效,吴中区社组织开展“科学合理使用肥药,共建太湖生态岛”专题培训班进行辅导,并邀请专家现场指导农户科学用肥,同时加强农资经营的法规宣传,普及《农药管理条例》相关规定等,提高农户对商品有机肥的认识和科学施肥能力。

[镇江市社“五个一”推进放心农资体系建设] 镇江市社围绕放心农资体系建设,聚焦农资稳价保供,连续3年组织开展“放心农资惠千家”行动。截至2022年底,全市创建“农资惠”网点130家,被省总社作为典型经验在全省推广;央视财经频道(CCTV2)《第一时间》栏目就“镇江市社创新农资供应”进行了专题报道。

——增点扩面,搭建农资销售“一张网”。 系统农资销售企业发展至13家,销售网点159个,实现涉农乡镇(街道)全覆盖。推进农资应急储备建设,丹阳市社率先建成并开展应急储备化肥3000吨,句容和扬中市社分别具备化肥储备5000吨和2000吨的能力,全市农资抗风险能力不断提高。

——提质增效,做优农资服务“一条龙”。 构建以13家农资龙头企业和130家“农资惠”网点和1个线上平台组成的农资经营服务网络体系,推行线上订购、线下配送、送货上门的“点对点”供货服务模式,实现农资商品及时到乡、进村、入户,农资购销高效便捷。

——减量增效,下好集采统配“一盘棋”。 按照“政府主导、市场运作、财政扶持”原则,近年来,在党委政府的支持下,全市系统不断扩大农药集采统配实施面积、亩次和惠及人群,农药集中采购统一配供服务面积158.3万亩次,为农户节约成本近千万元。

——应收尽收,算好绿色发展“一本账”。 与农业农村局等部门联合印发《2022年废旧农膜回收工作实施方案》,全年共回收农业废弃物981.38万件、废旧农膜559.91吨,较好控制了包装物里的残留农药和废旧农膜进入水体和土壤,有效地保护了生态环境。

扬中市禾丰农资仓储配送中心外景及内景

——严格执法,紧绷质量安全“一根弦”。 建立农资监管长效机制,及时规范农资市场秩序,从源头上保障农产品质量安全。定期对系统内各农资配送中心和供应点开展拉网式检查,推动农资企业“合作化、一体化、个性化”发展,健全农资质量安全可追溯制度,确保系统内农资质量安全。全年系统内被抽检8家网点农资质量合格率100%。

[盐城市社以变应变应对春耕农资市场新变化] 面对春耕农资市场新变化,盐城市社以变应变,大力创新保供举措,千方百计完成保供任务。一是组建保供联盟。以盐城市农资公司为龙头,组织各县级农资企业组成全市粮食生产农资保供联盟,采取团购大单锁定价格、统一配供压降费用、自储代储联储备足货源,尽力稳控价格。盐城市农资公司被全国总社认定为“粮食生产农资保供重点企业”。二是吸纳央企资源。与中农集团现代农业服务公司联合组建了“中农登瀛现代农业服务有限公司”。该公司作为中农集团农业服务板块的江苏总部,第一个服务终端落户在滨海,参与滨海农旅集团20万亩高标准农田部分托管服务、在大市区开展了5万亩秸秆离田服务。三是强化监管监督。严把进货质量关,从严审核系统内农资经营网点资质,积极配合相关部门做好农资打假工作。把盐城市社系统12个农资经营企业、555个农资供应网点的基本信息,通过多种渠道面向社会发布,接受政府和社会各界监督。 +HI4o+23MnVlLMhNYprAnsmReV0yJuxUrHP+dcAaNW/F30PJAqBUFrG8mFK9xDEr

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