2022年江苏供销合作社改革发展综述

2022年是党的二十大召开之年，在党和国家历史上具有里程碑意义。全省供销合作社坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接党的二十大胜利召开、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，按照省委省政府和全国总社的部署要求，高效统筹疫情防控和经济运行，紧紧围绕农村现代流通服务、农业社会化服务、乡村绿色生态服务，以实施“十项工程”为抓手推动供销合作社改革发展，圆满完成年初确定的各项目标任务，省总社在全国供销合作社省级单位综合业绩考核中连续18年荣获第一等次，《江苏省供销合作社管理规定》时隔28年修订后以省政府令发布施行。

——强化政治引领，全面从严治党治社得到了新加强。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，召开全面从严治党工作会议，以政治建设为统领全面加强党的建设，各级党组织坚决落实主体责任，扎实推进全面从严治党从严治社各项工作，营造风清气正、干事创业的良好氛围。突出抓好思想政治建设，省总社严格落实党组会议第一议题制度，党组理论学习中心组共开展12次19个专题的学习讨论，带动各级党组织强化理论武装，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党的二十大召开后，全系统第一时间传达大会精神，组织专题学习讨论，邀请专家进行宣讲解读，开展了形式多样的活动，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。突出抓好党风廉政建设，持续推进“廉洁机关”建设，落实干部任前廉政谈话制度，组织机关和企业查找和防控廉政廉洁风险。积极配合派驻纪检监察组开展工作监督，采取联合监督、“嵌入式”监督、办理来信来访等方式，强化监督执纪问责。严格落实中央八项规定精神，抓好重要节点、重大节日期间正风肃纪。省总社重点对8个省级社有企业巡察反馈问题整改完成情况“回头看”，对2名省级社有企业负责人开展离任经济责任审计，持续推动发现问题整改落实。突出抓好人才队伍建设，在全系统组织实施人才培养工程，开展了基层社建设、财会审计、经营管理、信息宣传、电子商务等专题培训，省总社举办机关、企事业单位领导干部“学用新思想、谱写新篇章”专题研讨班、基层党组织书记培训班，有效提升了干部政治能力和业务本领。注重人才梯队建设，一批优秀年轻干部成长为业务骨干，江苏商贸职业学院在全国职业院校技能大赛中荣获团体一等奖。

——践行初心使命，保障群众生产生活需求彰显了新担当。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚决扛起为农服务国家队的担当。在抗疫保供的困难时期，组织系统商贸流通企业、农产品市场在落实防控措施的前提下坚持正常营业，有效满足群众日常生活需求。针对省内多地因疫情农产品滞销的情况，各地及时指导企业加强对接，协调解决采收、运输等难题，扩大采购规模帮助农民和新型农业经营主体销售。组织系统全力支援上海抗疫保供，南京、盐城等地和苏合集团积极调配重要民生物资，四五月份全系统提供援沪保供物资2.4万吨。在农业生产的重要时节，及时对农资供应服务工作作出部署，加大指导调度和质量管理，向社会公布11家农资保供重点企业，争取全国总社中农集团直供江苏市场短缺的钾肥货源1.2万吨，全年售给农民用化肥349.8万吨、农药3.47万吨。徐州、苏州等地普遍开展了放心农资下乡进村活动，为农民提供便捷高效的农资配送服务。在助企纾困的关键时刻，全系统落实落细“苏政办22条”政策措施，研究制定应对疫情冲击房屋租金减免事项实施清单，全年共减免租金8600多万元，惠及4000多家服务业小微企业和个体工商户。大力推进消费帮扶，依托系统208个线上线下专馆专柜专区，帮助省内重点帮促地区和我省对口支援协作地区销售农副产品。

——聚焦“双循环”，农村现代流通服务迈出了新步伐。以县域为重点，持续完善农村现代流通网络，创新流通方式，加强产销对接，更好地促进消费升级和农民增收。县域商贸流通网络建设扎实推进，省总社积极争取供销合作社流通体系建设纳入江苏省县域商业体系建设方案，实施县域流通服务网络建设提升工程，13个县级社列入全国总社县域流通服务网络强县培育计划，64个县级社得到省供销合作发展专项资金项目支持，系统43个项目被商务部门列入县域商业项目清单。全系统经营服务网络基本覆盖全部乡镇（街道），并下沉延伸到村级社区，经营服务功能、市场竞争能力和数字化转型有效提升。农产品上行工程有效推进，省总社成功举办长三角供销合作社名优农产品展销会、江苏名优农产品进上海展销会等展会，各地举办展示展销、宣传推介、年货大集等丰富多彩的促消费活动，持续开拓农产品市场，全系统实现农副产品销售额3019亿元，同比增长11.6%。扬州、泰州等地新建农副产品展示展销中心，无锡、淮安、镇江等地开展农产品进社区、进机关、进企事业单位等服务活动，有效带动本地名优农产品销售。“网上供销合作社”建设加快推进，制定全省供销合作社数字化建设工作方案，推动系统内外流通主体开展业务合作，发展直播带货、社群团购等新业态新模式，38个县级社建立农资数字化管理系统。全系统实现电商销售额684亿元，同比增长18.7%。联合省相关部门开展电商平台评选，省总社“鲜丰汇”和盐城市供销合作社“购森活”获评省首批“产销对接公益助农”十佳平台。

——牢记根本宗旨，为农服务领域实现了新拓展。坚持聚焦为农服务，创新服务方式，拓展服务领域，在一些重要领域取得积极成效。实施农业社会化服务惠农工程，召开全省现场推进会，大力培育服务主体，引导各地在做好耕、种、防、收等生产环节服务的同时，向烘、储、加、销等产后环节延伸，推动农业社会化服务提质扩面，全系统开展服务面积1659万亩，同比增长12.1%。央视《新闻联播》《朝闻天下》专题报道系统农业社会化服务经验做法。实施农产品冷链物流建设工程，以项目为牵引，积极培育专业化、规模化、社会化冷链物流企业，徐州、南通等地推动田头保鲜仓、移动冷库建设，苏州、南京等地推动销地骨干仓建设，推动完善农产品冷链物流体系，全系统新建各类冷库项目11个、新增库容3万吨。实施基层网点赋能工程，基层组织建设得到加强，改造提升基层社114个、农村综合服务社360个，通过社有企业带动、开展自主经营、联合合作，提升了基层社和基层网点服务功能。常州市社推进“十百千万”工程，宿迁市社推进“党建引领、村社共建”，在更好满足为农服务需求上探索了新路子。

——践行绿色生态理念，服务美丽乡村建设取得了新进展。发挥农资经营服务网络和再生资源回收利用网络优势，主动参与农业面源污染防治，助力宜居宜业和美乡村建设。绿色农资集采统配工程深入实施，推动系统农资企业以农资供应带动统防统治服务，推广保姆式、定制式、线上线下融合等服务模式，推广低毒低残留农药使用，在提高县级覆盖率的同时扩大服务面积，全系统开展肥药集采统配工作的县（市、区）达52个，服务面积820万亩、同比增长22.6%。农业废弃物回收工作深入开展，在省总社加大财政补贴的同时，各地积极争取地方党委政府支持，系统开展回收处置工作的县（市、区）扩大到56个，全年回收处理农药包装废弃物1.5亿件、回收废旧农膜8000吨。连云港市社“1420”助推农业面源污染治理工作被写入市委1号文件，高邮市社探索农业包装废弃物“回收、分类、储存、转运、处置”全过程闭环数字化管理，仪征市社被明确为回收处置工作责任单位总牵头，这些做法值得肯定和借鉴。

——坚持稳中求进，社有企业发展汇聚了新动能。积极应对复杂多变的国内外形势和经济下行压力，多措并举推动社有企业加快发展，系统全资、控股及实际控制企业全年实现营业总收入561.6亿元、同比增长23.1%，利润总额13.2亿元、同比增长28.4%。社有企业改革持续深化，完善现代企业制度，推进公司制股份制改革，健全市场化经营机制，扎实开展“三项制度”改革，认真实施“三降两清一扭”专项行动。系统社有企业资产负债率、存货和应收款项占流动资产的比例均出现不同程度的下降，累计清理处置“僵尸企业”65家，清理处置各类风险事项16个，守住了不发生系统性财务风险的底线。项目建设扎实推进，各地聚焦主责主业实施了一大批为农服务项目，推进省市县三级社有企业与基层社新建项目109个，系统内联合合作在建项目154个，省总社社有企业大丰禽类屠宰项目投入试运营、龙潭冷链物流项目开工建设。省级供销合作发展专项资金支持农业社会化服务和农村现代流通建设项目26个，推动新建改造农业社会化服务平台和农村现代流通网点面积6.2万平方米。品牌创建稳步开展，苏果、常客隆、岗山、苏南农资等企业形象得到提升，昆山市社“佐邻佑社”、大丰区社“盐禾园”等系统自有品牌业务得到拓展，无想田园、淮味千年、宿有千香等地方公用品牌运营质态良好，苏合农服公司获评农业产业化省级重点龙头企业，苏合农展公司荣获“2022乡村振兴优秀龙头企业”称号。

回顾2022年工作，全省供销合作社经济实力、服务能力、社会影响力都有了明显提升。在面临疫情和诸多风险挑战的情况下，这些成绩的取得殊为不易，这是省委省政府和全国总社正确领导的结果，是系统全体干部职工攻坚克难、团结拼搏的结果，是地方党委政府和各有关部门以及社会有关方面大力支持帮助的结果。