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3.3 先进制造业发展面临的形势

从外部来看,近年来一些国家针对我国先进制造业的打压不断升级,中国制造业面临复杂的国际环境。从内部来看,中国制造业仍处于全球价值链中低端,大而不强、部分核心技术受制于人、供需结构不平衡等问题仍然存在。制造业是深圳的立市之本、强市之基,其规模以上工业总产值、全部工业增加值均位居全国城市首位,其新一代信息通信等4个产业集群入选国家先进制造业集群,但当前仍处于新一轮动能转换和转型升级发展的关键期,先进制造业发展不平衡、不充分问题依然存在,产业链供应链竞争力和抗风险能力还需进一步提升。

3.3.1 国际竞争形势

全球制造业围绕美、德、中、日、韩等制造业大国,通过与周边国家的产业链供应链合作,形成了各具特色和优势的全球制造业“三大中心”:一是以美国为核心,辐射带动加拿大和墨西哥的北美制造业中心;二是以德国为核心,辐射带动法国、英国等老牌发达国家的欧洲制造业中心;三是以中、日、韩为核心,辐射带动东南亚、南亚等国家的亚洲制造业中心。当前,受逆全球化、贸易保护主义加剧、新冠疫情冲击、俄乌战争等多重因素的影响,全球制造业产业链供应链朝着区域化、本土化、多元化、数字化等方向加速调整和重塑,跨国企业供应链布局由传统的成本和效率导向,转向更加重视韧性和安全,推动全球制造业发展格局深刻调整。先进制造业领域的国际竞争日益激烈,发达国家纷纷推出“再工业化”,推动高端制造业回流,新兴经济体凭借成本优势积极承接国际产业转移。随着互联网、大数据、区块链、人工智能等新一代信息技术加速突破,与制造业深度融合创新,推动制造业生产方式、发展模式和企业形态发生根本性变革,世界主要工业大国纷纷制定发布制造业发展战略,加强前瞻谋划,明确发展重点,强化政府引导和政策支持,抢占竞争制高点,争夺发展主动权。在当前全球复杂多变的局势下,深圳先进制造业发展也将面临更加严峻复杂的外部环境。

3.3.2 国内发展环境

我国已经建立了全世界最为齐全、规模最大的工业体系,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,“中国制造”开始向“中国智造”“中国创新”转变,但总体上我国工业仍处于全球价值链中低端,工业大而不强的格局尚未根本改观。2020年5月14日,中共中央政治局常委会首次提出“构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”,以国内经济大循环为出发点和落脚点,推动我国的竞争力和价值链地位全面提升。党的二十大报告提出,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国”。《粤港澳大湾区发展规划》明确提出,“加快发展先进制造业和现代服务业,瞄准国际先进标准提高产业发展水平,促进产业优势互补、紧密协作、联动发展,培育若干世界级产业集群”。2023年,深圳市政府工作报告明确了十个方面的重点工作,“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,加快建设全球领先的重要的先进制造业中心”排在首位。

可见,面临严峻复杂的内外部环境,深圳将大力发展先进制造业,推动制造业加速向高端迈进,是实现经济高质量发展的战略选择。 n8TJ1UvqMkrl4O3gJaw1o4eMZ4WBIAdkr7zZfOK2Xs7ivTBE2yWJ/3Ur3t5KIPOe

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