隋文帝统一全国之后,推行了很多好政策。比如,他非常重视以法律来治理国家,让大臣们依据前朝各代法律制定了《开皇律》,架构设置得非常合理,唐朝的律法也是继承了隋律的基本精神而制定的。
魏晋时期,门阀势力强大,他们不但占有大量田产,隐藏农民的户籍与朝廷争夺税源,还堵塞了庶族寒门的晋升渠道,其他人断绝了入朝为官的指望,社会阶层越来越固化。隋文帝深知门阀政治对中央集权的威胁和对社会发展的坏处,想要革除它。
隋文帝先是从选官用人上想办法。隋初沿袭了北齐、北周的制度,设州、郡、县三级地方行政机构,不过没过几年,隋文帝就废除了郡,改为州、县二级制,连带着革除了郡一级的“中正”。“中正”在以前可是一个很重要的官职,魏晋南北朝时期,选拔人才采用的是“九品中正制”,也就是这些由门阀士族担任的“中正”负责举荐人才,各级官员都是按照州郡大小中正所选拔和评定的等第来任用人才的。门阀士族推举人才,推举出来的大多数也都是世族出身的人。
后来隋文帝又慢慢废除了州县两级的中正,并开始尝试用考试的方法选拔可用之才。想要在考试中拔得头筹、入朝为官固然困难重重,但总还是有条路可走,比起之前做官只凭出身要好很多。这也就是中国“科举”考试的雏形。
为了和门阀大族争夺税源,隋文帝还对户籍进行了仔细梳理,不但详细搜查人口,还要与本人一一核对,这样一来,很多被门阀庇护的百姓被重新登记在户籍上,既打击了门阀势力,也壮大了国家的力量。
除了取消“郡”这个地方行政单位之外,隋文帝还对创建于西魏的府兵制进行改革,将府兵变成农民,给他们田地衣装,打仗的时候,这些“农民兵”就可以自己负担自己的口粮,通过这个办法,国家军政的负担大大减轻了。隋文帝还统一了货币,促进了商业的发展,一时间都市繁盛,商贾云集。
隋文帝还有一个特点,就是节俭,就连衣服都要穿了又穿,破了也舍不得扔掉。他不但自己节俭,还要求官员百姓们也都避免骄奢,将财富积攒起来。隋文帝还特别重视储粮备灾,隋朝的官仓、义仓所积蓄的粮食布帛是各个朝代中最多的,用五十年也用不完。