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（1938年6月15日）
毛主席并告陈、周、曾、陈
：
一、陈支队与粟先遣队
已在溧水之剧新桥会合。为执行顾
令，粟已带四个连北进到镇江至龙泽〔潭〕间破坏铁道并建立基点。陈及刘英〔炎〕
已各带两个连到达茅山山脉一带活动并侦察情形，以便建立根据地。
二、我们总的布置如下：
（一）以南京经秣陵关至溧水县之东北地区属于第一支队，西南地区属于第二支队。
（二）一支队以一个营依托龙泽〔潭〕、镇江与句容之间山地为基点；以一个营位置于丹阳之东的山地为□□□□，破坏铁路，争取群众；另一个营进至武进与江阴之间的地区，破坏交通，主要争取群众，逐渐向无锡、常州一带活动；主力布置于茅山山脉及溧水、天王寺以南的山地建立根据地，派遣三个小游击队向句容、溧水、南京之线游击，破坏、侦察与争取群众。
（三）二支队先以主力（约四个营实际不到三个营）向当涂之东小丹阳两侧山地为根据[地]，向南京至当涂铁路进行破坏和争取群众；另以一部到芜湖、当涂以东至丹阳之间的河网地区活动，争取群众（此地区人口有二十万以上，产米最先）；二支队另两个营暂留南陵，整理待机。
（四）三支队以一个营制〔到〕湾沚至宣城汽〔公〕路两侧活动，争取群众，保持前后方的交通联络。
（五）军党〔部〕及三支队（以一营）位置于南陵至泾县间山地整训队伍，以大力争取这一带群众，准备以太平（不含）与泾县、青阳、南陵之间山地为根据地，后方已移至这一区域内。如敌前进，即可依据这一地区在敌人翼侧活动，并在某种情况下，即可派一部队伍到天支〔目〕山脉和仙霞山脉发展游击战争。
（六）如战况一时无大变化，准备组织野战司令部，到茫如
一带指挥一、二支队，由我去任指挥。
三、考虑蔡派一个师（七团）分向镇江、丹阳、宜兴一带挺进，以溧阳南之戴埠、张渚为基点；由韩德勤派三十三师由泰照〔兴〕、六十〔圩〕渡江，准备以茅山为基点，向镇江挺进（尚未到）。据此情形，各系部队混处一地，又未统一指挥，我们除从政治上取得共同行动，在军事上力求与他们配合，并用建议的方式力争他们在我们影响之下开展游击战争和运动战，以给江南敌人的大打击，来配合各战线而保卫武汉。
四、为了开展群众工作，是此基本的条件，已责成各部[按]以上进行。
五、目前江南一带“游击队”各自为[政]，扰民、宰民、互火并，各经顾令，一部调回，一部加以整训，但伊等未能遵行。我们这方面报告顾，请求指示和解决办法，主要是从政治上争取下层及较进步的领袖，在我们领导之下驱逐上层坏分子，以便进行改造。这一工作如能做好，即可争取大量的部队在我们领导之下，否则，要增加我们活动和发展的困难。
六、目前，我们主要是对民众武装扶植和发展，由政治上的争取进到派干部去领导，特别是争取天王寺的地郊区之广大数量的大刀会（约一两万人转变为抗日的民众武装），而不求急扩大本身作战的任务，以积极做群众工作和发展党，以各级政治部、处负责。
以上，请军委指示并提出意见。
项英
十五日