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《中国大百科全书·军事卷》中对“军队”有一较具体的定义，指出“军队是国家或政治集团为准备或实施战争而建立的正规的武装组织”、“被统治阶级、被侵略民族及其政党为夺取政权、争取独立所建立的常备武装组织亦称军队”。任何一个阶级集团要想夺取政权并想巩固政权，必须建立并控制一支属于自己的军队。袁世凯死后，北洋军阀军力分化并相互角逐，各军阀空中力量也分庭争立。1920年直晥战争后，原皖系控制的航空器材被奉系和直系军阀瓜分，用于建立自己的航空力量，江苏、浙江、山西、云南、四川等地的军阀也相继建立自己的航空力量。从此，中国的天空不再寂静。