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第一章
宋初顶层设计之缺憾

对于北宋中期的朝廷君臣而言,摆在他们面前的冗兵、冗官、冗费“三冗”问题和所谓的“积贫积弱”状况联结在一起,已构成对他们的统治危机。这种危机根源,如果追本溯源,可以从宋太祖、宋太宗两朝所形成的“祖宗家法”中,找到诸多蛛丝马迹。宋初立国之时,为了解决燃眉之急,在国家治理的战略设计上不免有一些照顾不到的地方,如重内轻外、守内虚外引发的“积弱”;重文轻武、官僚机构庞大臃肿引发的“冗官”;募兵制度引发的“冗兵”以及由上面诸现象造成的“冗费”等,都构成了北宋中后期的政治社会危机,这是王安石变法之远因。 PWAKw8w9tIhNqqboNa+6dO/7GDsuRgAjTtI1HucDzseYx/hClrcXad5ukdOeOxt5

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