第一册（全选）

特授云南驿盐道臣李卫谨奏：

为边旨敬陈地方情形事。窃臣跪聆圣训之日曾奉旨，有谕旨：文武官员贤否，着臣留心。如有害地方即为密奏。臣一介微末，自揣非分，敢不时加兢惕，谨密禀遵旨。云南一省，地极西南，疆图辽阔，土汉杂居，山多田少。陆（路）皆上下坡岺（通岭），水则舟楫极难通。幸［朱批：普天率土，莫非托赖圣祖福庇而已。外臣中懈驰者十居八九，岂止滇南一省为然而。其竭力劝勉，除此积弊，率皆为是。朕正在留心整顿。］ 民淳俗简，咸遵王化，历来服官。此地多有固阶，岁月习于安逸，不以教养为事。此边省之官之积病也。至于镇副将弁，滇南所设尤多。大概操练稀疏，抑且劳逸不均。凡防汛坐塘兵丁，护送饷鞘，差使烦多，往来道路，盘费又艰难。而在督抚本标及随征等兵，多系膏粱之身，坐食官饷，除跟班外，毫无所事。且近水楼台，衣马鲜明。较之当差穷兵，拔补千、把甚伤，非独滇南，各省皆然。臣请嗣后再有千、把缺出，作何分补之法。洪恩出自圣裁，庶几穷苦之兵丁，亦有进步之期。自当衔感报效而逸乐，士卒亦知勤劳为功。再，臣曾于兵部员外郎任内，仰见圣祖仁皇帝，特恩准天下兵丁同武生一体科举。此万世之时典，千载之奇逢者也，是以兵丁中式甚多，及得科举之后，仍旧在标应差。部内不准拔补千总。因原任登州总兵李雄有条奏，不许分发武举在各镇效力之故，致令中式之人反更不如兵丁，禁锢终身。殊觉可惜哉。

皇上励精图治，无时不以爱惜人才为念。应否敕下兵部，似不应以李雄之奏为例，嗣后兵丁中式者一视同仁，准其拔补千总，应可收得人心之效矣。再，云省更有山僻府治，设兵无几，竟或有千、把防守不足弹压。请敕下督、提二臣作何分别斟酌，相地调防，兵弁均设，则府治有所依赖矣。

臣抵任之日，接准传敕一道，内开分巡、通省、清军、驿传、盐法道，谅因衙门腥膻，难自树立，是以职分中事，不能过问。今臣何敢偷安？或可将省会兵弁，容臣会同副参等官，按期操演整肃。军什虽备而不用，亦可弹压边疆。再，臣曾口奏“鲁魁山有贼民杨、李二姓，时常为害地方，骚扰交趾，致边不安”等语。今闻附近居民共出银两，请一土头目把守隘口，并带领土兵保护乡村。此辈亦属贼类，然日下暂赖御防。俟设有善处之法，再为具奏。臣更有请者，从前满兵过滇，地方甚累，亦有州县藉此亏空者。今闻不日凯旋，恐仍照从前额外应付。不惟边省难支，抑且劳苦百姓哉。

皇上视民如伤，自能洞悉下情。恳之敕下：带领满兵大员，严禁士卒，不许骚扰。则边民安堵，永颂洪恩于无疆矣。再，文武官贤否，臣虽到任无几，未能周知。但有识声载道，述闻共见者，何敢隐讳。如楚姚镇总兵刘俊杰，不肃官箴，营心垄断，抬高价以卖盐，开钱铺以扣饷，兵民怨腾。尤其小者，闻将逃兵有孕之妻，锁拿进衙，立刻赏人，其余恶绩，难以枚举。臣素不谋面，抵任曾送厚礼，辞意殷勤，亦无嫌隙。然慨有所闻，敢不入奏。文官内有大姚县知县吴绳武，贪婪科考，声名不好，已被民人揭告多款。在督、抚衙门，批藩、臬两司与臣会审在案。闻有赵州知州陈士昂卖盐加倍取利，居官声名不好。厅、州、县亦有为害地方者，俟查明再奏。外任学道张谦，前为刑部郎中，颇有声名，臣在京认识。今同官云南，虽离京遥远，从不肯卖秀才。再，提督张谷贞，虽则年高，闻其居官宁静，尚未面见。其人已蒙皇上留任供职，自必殚心报效。其余文武好官，虽闻有人，因无实绩，恐蛊盗名，实不敢妄奏。至于驿递之设，尤关紧要。每马一匹，部定日给七分；每夫一名，日给工食三分；其余站夫有冷坂田者，每日只给工食银一分八厘，无甚虚冒。惟有本赍跑折差役，常多索马匹，希图夹带私货。已曾奉有皇上谕旨，洞悉隐微。臣又查出云疆次南梁，督抚已经严禁，但每年肆常有驿盐道扣存部费银二千两，闻造册与上京盐征，并提塘杂费，止用四百两，尚存一千六百两。系臣衙门陋规，臣若染指丝毫，万难剔除积弊。查旧例，每站额夫一百名，遇有多用者，俱派乡民，有违农时，情稼可悯。臣将此项银两捐出存库，如遇大差用夫过百名之外，以此银雇募乡民，也照三分给发。庶可免地方贴并瓜累之苦，使遐陬穷民亦得沾皇仁着遍之余泽矣。伏念臣孤立滇南，惟知洁己自持。虽督、抚相待甚优，同云司、道亦皆和气，但诸事不无避讳，免群情忌嫉然。圣明在上，臣亦止知有君，余无所顾。以上三折实因路远事繁，非披沥上陈，难输愚性，故不避劳责之罪，冒昧具折。不胜惶悚战（颤）栗之至，谨奏。

（注：原本影印件以○表示朱笔尾批。）

○时时照此言行相符，始不负圣祖拔擢之恩。事事如斯，不欺不隐，可谓一无瞻顾也。勉之。

雍正元年六月十九日

特授云南驿盐道臣李卫谨奏：

为据实陈明积弊事。查云南盐政，旧系商人行销，因坠误课银，方归府、厅，州、县及总兵借名贩鬻，并盐道就省卖销，惟凭吏役、家人经手，多用大平短秤，是以盐价低弗，不时使令民食艰难，百弊丛生。总属先私后公，有利则众人瓜分，亏缺反算作正项。奏销辄多捏造，库内实在虚悬，种种积弊难以枚举。诚与圣明睿鉴，无异揆厥所由，初原任巡抚吴存礼加派余银，将及十万，多煎私盐，坠误正课，复被原任总督蒋陈锡、巡抚甘国璧相继效尤。虽不过甚，然也误公害民。臣正在查对交盘，头绪未清。据署驿盐道今升湖北按察司蔡起俊［朱批：蔡起俊居官如何？随便奏闻。］称：供出前道沈元佐亏空银十一万九千余两，已有着落。此外尚有各官挂欠十万余两。臣思钱粮关系甚重，不便虚悬。从前侵蚀之人，理应分赔。但吴存礼已经革职回京，蒋陈锡已病故，又有山东之案未结，甘国璧现在军前。惟有署总督印务、原任提臣张文焕在任将及年半，得过盐规约有三万，且收节礼必要双份，勒令属员多拜门生贽礼，动则盈千，临行载去十万余两，人人皆知，致损全省元气，实负国恩，或可着张文焕、吴存礼分赔数万两，其余再为设法追催究结。臣不敢草率参奏，合先预为请［朱批：张文焕原可恕尔，可知会提督结实，速速参来。二人理应分赔。又吴存礼（以下6字不清）。张文焕多要着他出些（以下13字不清），方畅快。为什么（以下11字不清）。］旨，实因钱粮起见，是以不避嫌怨。甘国璧任内，将黑盐井地方挖出新井一处，每年可煎盐五六十万斛（斤）不等，尽可抵消黑井加增盐课缺额不敷之数，竟被从前各官通同瓜分，至今不敢上闻。又着白盐云、龙二井带煎黑井，加增额盐。又将顺宁一府及云州一州买食猫（苗）盐之土民，每年二处共派银二千两，帮补白井课银，府、州久征在外。若得隐匿之新井作为官物，自能足课，何用彼此互帮。相应据实奏明。此后不用挪移混帮客，臣亲往查察，并可巡看地方情形。前各道从不肯亲去者，只因山路险峻，各井相去道远。然往返不过月余，尚果如所闻，白井尚可加额，于钱粮有益。［朱批：此事详察明细，呈详督、抚，会奏以闻。］再，白盐井与别处不同，数里之内居民刨挖土坑皆能得水煎盐，名为沙卤，所出甚多。且无城垣拦阻，虽有巡查土兵五十名，但系彼此勾通，任其盗卖。每年且有匪类聚众谋抢官盐，曾将盐运孔提举家人打死，凶犯至今未获。前道沈元佐任内详明，督、抚差家人收买沙卤，所煎私盐不下百万，每百斛止发价九钱。州县各官希图比官盐价贱，每百斛愿出现银一两六钱，所得盈余上下分肥。因卤非官井所产，万难尽除其弊。今欲不买，势必偷卖与小贩，定误正课，关系匪轻。臣再四思维，莫如据实奏明，委官收买，并令严行查禁盗卖之弊，除还原本外，将盈余留充兵饷，或修筑城垣，或买谷备赈，于公事皆有禆益。［朱批：实恰。］再，黑井发盐上省，每百斛外加秤头盐五十斛。总督高其倬到任，闻知文武官当堂较秤，裁去十六斛，尚存三十四斛。内例每百斛加小贩秤头十斛，沿途擦损三斛，零盐售十斛，又该加秤头二斛，又应补从前减价缺额盐十斛，并总督食盐三斛，巡抚食盐四斛，盐道二斛，此三宗在督、抚、道盈余之内。前道沈元佐三十四斛之外，［朱批：果能如是公廉自律，必蒙上苍赐佑。勉之。］又私压秤头四五斛，系脚夫赔垫，情堪怜悯，年年约得万金。臣断不敢焉。合并声明。再，臣闻总督高其倬云：我止收过盐务有着落盈余一万七千余两，作赏兵等事杂费，从前曾奏过。圣祖仁皇帝，已经将原折进［朱批：凡督、抚辈类斯奏折朕悉。置之不问，但向伊等责成。“是当”二字从古有之，治人无治法，督、抚专闻一方，设若不顾名节，贪得无厌，岂规矩准绳所能限量者。似此饰美，总以为无隐，朕殊不信。总之，盐务陋规孰多孰寡，朕久经洞悉。已有谕旨，令该督、抚会同议奏矣。］呈，今应仰体禀遵。又闻滇抚杨名时云：每年有五万二千盐规，内有六千积存，曾要止收四万余两，为赔垫厂课，并从前军需等语。但查历来盐政，系巡抚专责，总督不过统辖大概，［朱批：此项朕知陋规，已有土税，令督将议，奏来。］虽皆有利弊之心，无如属员阳奉阴违，流毒至今，其督、抚现在所得陋规已经说出，此外无多。况总督高其倬居官清正，属员也皆服其才守，且实心政务，慎重地方，并不受贿。题官除盐规外，止有藩库平头及两省土税数千两，无甚出息。且有赏兵帮补军需、公费，各官节礼不收，止留门包或土仪些须（许），实督、抚［朱批：朕因知伊居官为人俱好，所以宽其前罪，仍予留任。高其倬尚不克当，此少觉软懦，偏于自为。］中难得者也。臣本微末道员，受恩深重，何敢［朱批：忠诚奉公，何在职分之大小。当竭力奋勉，以图上进。］隐人之善，慨见其任用厉员，颇具识人之明，然可甚堪，假权尚不能为害，所有盐规一万七千两，应否准给养廉之处洪恩出自皇上审谕，［朱批：要紧，自然公议。］臣知以便遵行。再，巡抚杨名时，居官不失书生之度，心有余而才稍平，节礼不收，皆不营私。

题官为人古道，亦无识人之明。盐规虽得四万余两，闻从前军需、银厂果有赔垫，不曾加派地方。此外惟有藩库平头，并铜务些须土税等项。然滇省百姓亦皆感激，固向来折服。征兵米及鞭粮等事俱有加派，每石州县多收银七八钱，一两不等。从前有督、抚陋规数万，被巡抚裁量。［朱批：杨名时自奉学差以来，历任声名颇好。因有公用赔垫，不能无取。谅伊嗣后自然节减。］止仅一二钱为地方公费。现在督、抚俱不要此项，是以小民稍安。目下边远州县大肥尽除［朱批5字大约是对“大肥尽除”有看法，不清。］尚在查禁，但军需将完。巡抚系汉人，谅无多费，似不宜全留如许盐规。臣虽奉自皇上谕旨，着臣酌量，何敢擅专。应否，准给每月一千两为养廉之资，或留与二万两之处，伏候皇裁审谕，遵行。［朱批：亦如前谕，尔等共同酌议。］今督、抚二臣受恩深重，俱各尽心供职，边省地方任用得人，无烦圣虑。因奉有着臣查奏之谕旨，岂敢［朱批：言书直者，为且所奏思公，当真值得嘉之、勉之。］冒昧直陈。再，臣盐道衙门亦有出息旧规，前道沈元佐被参亏空十［朱批：但有些气节，……原少见的人，银两慎之。省略号为10字，不清。］一万九千余两，疏折系税完提出，并两次撤连正课回京。臣查此项乃沈元佐四年任内，除盘费用度外所得盈余，以此计算则每年陋规实数可知。前后各道允妆兑盐课，银两俱用大平，每百两较藩库重二两有余。给发驮运脚价及各井爨户柴薪工食，每百两短平二三两不等，扣克在外，以致百姓畏惧驮运不前。爨户煎盐，买柴无本，是以坠误正课。复加追呼，徒害小民，尤病爨户，此收发之中，一进一出，难有盈余一二万两。臣何忍蹈其故辙，已经决意不取。将天平与藩库较准无异，出进皆一。使爨、脚两户无可藉辞。或有从此正课不致坠误，亦未可定。向来脚户运盐到省，每百斛连加秤头、脚价，止给七钱，除去扣平与分拆、戥头，人畜往返十有余日，盘费多不足用，所以非差拿不运。因此与督、抚商议，每百斛添银一钱，每发脚价百两外加分拆、戥头银四两。在省城行销之盐，每百斛三两一钱，且用高平秤收。及经铺户转卖小贩，搬运到乡，按以远近脚价，每斛卖至四、五、六分不等。民多淡食，今酌量减去一厘，照三分一斛发卖，不加戥头。方行禁数日内，盐价稍平。以上数条，俱用盐道衙门所余盐规抵补。臣仰遵圣训，择其害民尤甚者稍加变通，尚不敢遽然更张［朱批：好。“张”朱笔改作“章”］。小民已为感悦，皆我皇上圣明指画之所发也。因盐弊日久，情节过多，不能照依折式。合并声明。真有一切盈余，应去应留细数，俟彻底［朱批：细事亦毋庸烦琐，惟须操持坚定，黾勉力行耳。］查清，再为开单分析具奏。［朱批：奏内皆言所当，且公直不诬，朕甚嘉之。第凡抱负气概不昧无良之人，每有涉于孟浪、偏于躁急、藐视他人之疵。戒之。勉之。］所有盐弊大概情况先行奏闻。伏乞皇上睿鉴施行。谨奏。

雍正元年六月十九日

○尔为人刚直居心，莅事忠诚勤敏，朕所深知，但防太过，莫患不及。百凡处加详加审，方无鲁莽之失。览所奏数折，实具一片血诚，毫无顾避，且其中分析款项井井有条，甚属可嘉，殊不负朕一番识拔。所虑者，尔以少年锋锐之气而兼报效情殷，与上司、僚友中过于强毅自用，致招恃恩狂纵之讥，则又非朕期许之意也。事事务宜周详谨密，即一切奏章、所奉谕批，不可令人知闻，慎勿藉此作威，夸诩于众，惟秉公据理而处之以谦。能如是，则在上者自蒙见重；在下者亦必倾服，庶免以气凌人之咎，将来底有于成。否则鲜有不蹈倚才傲物覆辙者。勉之、慎之，切谕、切谕。

特授云南驿盐道臣李卫谨奏：

为奏闻事。窃臣至愚极陋，蒙圣祖仁皇帝拔擢，深恩涓埃未报。更蒙皇上召见，特授今职。于雍正元年正月十二日恭请圣训，跪聆之下温纶蔼切，无微不烛。凡臣所极昧欲陈之事，我皇上已睿鉴详加训诲，使□末微臣有所遵守，且准臣越职谢恩，加以副使衔职，知遇之隆，至矣尽矣。又蒙怡亲王爷［朱批：奏折内□□□□不将以得不可，此呈怡不知。□□□□□□□］面谕：我到户部不久，闻你做官好。今皇上特放你云南，可尽心报效，仍照在京一样做官才是。你今即要起身，盘费难得。［朱批：此是你们的话语，虽奏知，亦不得体。］料你知道，我素日也无钱，不能多帮，随赏银二百两。臣不敢受。又奉王爷钧谕：我不过因你做官好，故此帮你，并非图你报答。我必奏明皇上，不是私与你的。若到云南带东西来与我，不惟不受，定然恼你。总之要报效国家为主。臣只得跪领。凡此皆属皇上出格之恩，非分之荣，报称愈难。惟有风雨凛惕竭尽驽骀，矢志无欺以仰副圣主擢用之至。意本月十八日部科给凭，遂于次日出京。不曾照边省驰驿之例，自备脚力。于二月初六日由江南徐州地方叩辞臣母，整顿盘费，本月十九日起程。五月十六日入云南界之平彝县，由沾、益等三州经过。此处地近贵州，故得［朱批：天下大矣，岂尽沃壤。自应有此等处所，贫瘠士民衣食维艰，正赖地方各官善于抚恤，令其所得。］雨栽种，但地多山荒，小民衣食惟艰。至嵩明州，离省一百余里，田地颇广，居民稠密，然正值雨泽愆（延）期，秋田大半未栽。于二十二日至云南省，督、抚设坛祈雨。臣先到总督衙门，密将口传谕旨下与督臣云：雍正元年正月十二日驿盐道李卫叩请圣训。将毕，奉旨驻在藩邸，从不与各官交接。总督或在公所见过，巡抚系汉人更不曾识面，止闻得他们声名俱好，是以信用。朕承圣祖仁皇帝付托之重，无时不以地方民生为念，凡遇政事尽心劳力。云南离京遥远，他们不过耳闻，亦不能深知朕所行之事，你知之甚详，到那边下旨意与督抚，凡有关地方应行应办，于民有益之事，该奏即奏，不必疑惧，朕不惮烦劳。钦此。

总督高其倬含泪云：我何等之人，从前受圣祖仁皇帝深恩厚泽，又蒙皇上实授总督。今温纶下颁，敢不竭尽心力。或者有知识不到之处，断不敢有意贻误地方。遂探叩皇上圣躬万安。臣又至巡抚衙门，亦遵将口传谕旨下与抚臣，杨名时遂问皇上圣明，所行之政，臣一一说知。其余着臣将所领皇上圣意不妨露与督、抚之外，不敢遽然传知。随后又见督、抚数次，面说大概。臣遂于二十四日到任。即日大雨，前后每日一二次。苦等至六月初八日稍晴，田野沾足。查看布种将次完毕，惟有省西一二处得雨稍迟，现在赶种秋禾。臣抵任，即当具奏，因盐弊日久，头绪纷繁，地方辽阔，情形未能周知，又恐路远频动驿马，故［朱批：奏多便不稽一书劳驿，二者你职分未到，奏俗次勤，骄悲你上司生疑不便，你且不是驿道，京驿支使不得。］不敢冒昧上闻。今到滇将及一月，细加查察，颇已知大概，故敢缮写节略。另外二折开呈。俟臣彻底查清，再将详细分析具奏。［朱批：有朱批，向后如何，遇便据实再奏以闻。所奏业已明晰，铜、盐二事朕经降谕该督、抚饬令详议。汝既胸有成竹，将所知所见向督、抚臣披露，诚悃剖悉无遗。］今先差家人进折。嗣后再有平常之事，封固附督、抚便人带奏。［朱批：伊等自当合词奏闻于朕也。］盖云贵、湖南山路险峻，驮脚皆系川马，无包程骡头。倘遇紧要应奏之事，仍遵旨差家人驰驿进折，［朱批：要紧之事必奏，不然朕不得知，多不怕烦。］交呈怡亲王爷转奏。所有臣抵滇缘由理合奏闻。谨奏。

雍正元年六月十九日

特授云南驿盐道臣李卫谨奏：

为边疆寄重，据实奏闻事。窃臣蒙圣主格外殊恩，特授新职，又使臣得跪聆圣训谆谆诰诫，今以地方为重。仰见我皇上无时不轸念民怀，惟恐一夫不获其所。敢不夙夜凛遵，兢兢勿替。臣于本年五月二十二日至云南省会，六月十九日具折，将到任缘由，述盐务利弊及地方情形，差家人徐起驰驿赉奏，在案。但盐弊日久，剔除不易，必使国课充实，边氓有益，方可稍尽厥职。幸督臣高其倬居心寡欲，抚臣杨名时协恭黾勉，使臣得以尽力兴除，无一不共仰皇上励精图治之至意。臣自抵贵州地界，即闻传颂总督贤明愚昧。之及见，初以为汉军大人，或者才优而操守未确。今见其行事，果然正己率属，宽严至济，兵民咸相感服。抵任虽仅一载，同抚臣杨名时革除科派，使边岭黎庶稍获安业。今闻缘事，奉旨革职，法所当然。

圣明在上，自必念此避（辟）荒要地特简大员以作边方（防）保障。臣何人，斯焉敢妄渎宸聪，但兵民士庶怆然依恋，有不忍舍去之状。若非平素爱戴情深，断难及此。臣目击情形，并不同寻常，故奋自揣，微末道员，受恩深重，惟知洁己自持，既不敢避嫌怨宁，复借此趋迎。实因地方紧要，现故不避斧钺之诛。冒昧具奏。倘蒙圣主格外天恩，俯念凋蔽军民愿望情殷，将督臣高其倬戴罪留任，则一二年间，边民元气可以渐复，而于严疆更有禆益矣。此折不专动驿马，谨遵旨，实封交与巡抚，便人带奏。合并声明。

臣不胜悚惧待罪之至。谨奏。

○羞不羞，这样提督用不着你保奏。都察院详议，具奏。奏，已行。

雍正元年七月初六日 Cb995e+YjztpZ0pwMnZyqJ/aq5zbLjwT97NqXtabfnTa3IVzoFZa9MyvhBZe87Tl