概述

李卫（1687—1738），字又玠，清江南铜山（故园在今徐州丰县）人。《清史稿》列传八十一有传。

康熙五十六年（1717），入赀为员外郎，补兵部。康熙五十八年（1719），迁户部郎中。世宗即位，于雍正元年（1723）授直隶驿传道，未赴，改云南盐驿道。雍正二年（1724），迁云南布政使，命仍兼管盐务。三年（1725），擢浙江巡抚。四年（1726），命兼理两浙盐政。其间，为救浙江百姓断粮之困，曾上疏建言：“浙江户口繁多，米不敷食。请拨盐政归公银十万，委员赴四川采运减粜，款归司库；有余，以修理城垣。”获准，仅此，即救民无数。又推行“以丁入地，计亩征收”政策及禁绝私盐，加筑海塘等新政，浙江一省遂安。不久，授浙江总督，兼管巡抚事。

李卫封疆浙江五年，莅政开敏，令行禁止，察民情，兴文教，量土地，修水利，重治盗，设海防，故而东南安定。后以江南多盗，江苏督、抚皆非缉盗之才，雍正皇帝遂命将江苏的苏、松等七府五州盗案，划归李卫兼领，将吏皆听其节制。在李卫协调、督办之下，苏、松七府五州盗窃大案连连告破，同时，水利、城防等工程也相继竣工。如松江海塘加筑达二千四百余丈，各地未筑者皆仿效海盐旧塘予以增修，石塘之后，附筑土塘，一例高厚，派员修治，这就较为彻底地解决了江、浙一带的海潮倒灌，保住了农桑之业和城乡安定，江、浙两省，皆受其惠。

雍正七年（1729），加兵部尚书。寻复加太子少傅。十年（1732），召署刑部尚书，授直隶总督，驻节保定，命提督以下并受其节制。十一年（1733），疏劾步军统领鄂尔奇坏法营私，紊制扰民。

李卫在直隶任职六年，莅政一如在浙。日理万机，少有闲暇，唯虑在朝廷，心系百姓，其间曾屡屡奏请审正府、县疆界，赈济饥寒，改定营汛，增置将吏等。

乾隆三年（1738），李卫积劳成疾，乞求解任。高宗（乾隆皇帝）曾遣御医诊视。病逝后，赐祭葬，追谥敏达。

雍正皇帝对李卫的评价是“公勤老干”，曾敕赐巨匾，予以褒扬。李卫去世后，乾隆皇帝颁诏允其“入祀京师贤良祠”。

李卫虽然不是科考进仕，但自幼读书，通晓历史，立身处世，皆合道义。其上雍正帝（少量上乾隆帝）奏折，则多为言之有物之公文。举凡当时人伦风化、国计民生、吏治清浊、天地灾变等事，均可在李卫的奏折里寻到历史实证。

通览李卫奏折，后人得以用李卫的眼睛看世界，用李卫的思考想天下，或云南、浙江、直隶诸地的风物与民情，或巡抚、总督职分内的盐务、民政、水利、海防、治安、教育、祭祀诸劳作，李卫都以当事人的身份，做了尽可能贴近事实的描述。国事家事，条分缕析；政情民情，娓娓道来；一事一折，不枝不蔓；仰视天颜，无所隐晦；陈述公事，不加张扬。因而，读李卫奏折，总有一种促膝谈心的亲近。近三百年的时间障碍，居然被他的平白叙述穿透了。

历史在李卫奏折中变得鲜活。

李卫则借着奏折的描述而获得再生——尽管是在阅读者的心海里——有了话语，进而有了呼吸，李卫活了，雍正皇帝也活了。

李卫奏折，从徐州文化的角度看，是可遇不可求的历史实证。它证明的是：徐州在历史上是出过人才、出过忠臣、出过英雄、出过时代巨人的。而从民族文化的角度看，徐州与徐州人又是不可或缺的参与者或推动者，唯有这种密不可分的朝野平衡，才在推进了历史进程的同时，提升了徐州的历史地位和历史价值。

李卫奏折今存540多件，限于容量，录入本书者，约十之三四。虽非全豹，足见精神。

李卫用实际行动得到百姓的拥戴，得到雍正皇帝的赞许。雍正皇帝说李卫是“实心做事”，这是一点也不夸张的。而李卫精神的闪光点，则是疾恶如仇，清正廉洁。如初至浙江巡抚任时，由于养廉银不到位，耗羡不落实，巡抚衙门的运转已经举步维艰。“凡一切日用盘费及两衙门幕宾发号来金，皆臣自备，年共约费八千余两。”甚至衙门里的粮米，都要李卫从老家徐州运去。“八千余两”银子，如今价值几何？衙门断粮，官吏自备，如今谁又做得？此事见雍正五年二月十七日奏折。如此做事，古今能有几人？

另将李卫散见于民间之序、引、碑、记等文案近三十篇，也一并收入此书。读李卫文字，可知务实者与空谈者永远不在一个语境里。因此，本书的文化价值是借助于李卫与帝王的事务交流、思想交流，来实现今人与历史先贤的对话，实现我们时代与历史过往的对接。

编校者谨识

2016年5月初夏