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城市的人民性理念强调城市治理的目标要以人民为中心，它是党的宗旨在城市场域的体现，也是中国特色超大城市治理最重要的理念。2016年5月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署规划建设北京城市副中心和进一步推动京津冀协同发展有关工作。会议指出：“要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，从广大市民需要出发。”这是总书记关于城市人民性的重要论述。2017年2月24日，习近平总书记在北京考察时强调：“要坚持人民城市为人民，以北京市民最关心的问题为导向，以解决人口过多、交通拥堵、房价高涨、大气污染等问题为突破口，提出解决问题的综合方略。”这进一步丰富和发展了城市的人民性思想。2019年11月2日，习近平总书记在上海考察时提出“城市是人民的城市，人民城市为人民”，强调“人民城市人民建，人民城市为人民”，这使得城市的人民性理念日益成熟。把握了城市的人民性，城市发展才能够不偏离航线，城市治理才能够有正确方向，人民才能够享受城市红利。
城市的人民性不是抽象的理念，它是实实在在的工作要求，需要城市治理主体在城市规划、建设、管理、服务等全过程中贯彻实施，以增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。2019年11月2日，习近平总书记考察上海时指出：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境，让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。”这意味着，城市治理领导者需要有非凡的治理艺术，来实现不同群体需求的有效动态平衡，各美其美，美美与共，让城市使得人的生活更美好。
城市的人民性还意味着让人民参与城市治理的全过程，融入城市治理的各个环节，从需求表达、合作生产到效果评价，都需要有人民的声音，发挥人民的主体性，真正建构以人民为中心的城市治理体系。城市高质量发展离不开人民的支持与参与，无论是问题解决还是服务提供，都需要政府与人民一道来完成。人民是城市的主人翁，他们既需要遵守城市的各项规章制度，又需要发挥创造性、主动性和能动性，能够第一时间发现问题并向决策者反映，能够将时间和精力投入公共事务中，能够志愿参与城市公益活动。