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水安全是国家安全的重要组成部分，提升水安全保障能力更是建立健全水治理体系的重要目标之一。
——“中国水治理研究”项目组：《中国水治理研究》
现代社会，人类面临着越来越多的不可逆、不可控、不确定因素的困扰，正从“财富-分配”社会逐步转向“风险-分配”的“风险社会”。 6 随着风险的生产和分配，社会越来越需要安全的承诺与保障。无论对于个体还是对于团体以及国家而言，安全问题都显得越来越突出、越来越重要。如对一个国家来说，安全不仅局限于军事，而且逐渐扩展延伸至粮食安全、能源安全以及水安全等重要资源的供给安全。在经济全球化的背景下，甚至有供应链的安全。