前言

党的二十大报告提出“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，深入推进生态文明建设、全面推动绿色发展已成为社会各行业都应遵循的发展理念。对交通领域绿色发展，国家层面也提出了具体要求：中共中央、国务院于2019年9月发布的《交通强国建设纲要》提出“将生态环保理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和养护全过程”；2021年2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》明确提出“到2035年，基本实现交通基础设施全过程、全周期绿色化”。港口总体规划作为港口空间管控的重要指导性文件，也应深入落实生态环保理念，从源头上平衡好经济发展与环境保护的关系。

传统港口总体规划编制往往侧重于港口空间布局、运输功能分工、平面方案制定等方面的研究，重点关注港口资源利用和建设，对在港口空间规划层面如何构筑绿色生态港的考虑较少。根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《中华人民共和国港口法》等法律法规文件的相关要求，港口总体规划也会同步开展规划环境影响评价（以下简称“规划环评”）工作。港口规划环评能解决规划方案环境可行性的问题，但还不能完全达到在规划编制过程中深度融入绿色发展理念的目的，而如何在规划编制中全面落实绿色发展理念也面临着理论基础尚不完善、技术方法体系尚未完全建立的问题。鉴于此，本书对港口总体规划落实绿色发展理念的技术方法进行了系统研究，并将相关技术应用到以北部湾港、宁波舟山港、镇江港等为代表的新一轮港口总体规划编制中，提出了《港口总体规划落实绿色发展理念编写指南（建议稿）》。书中提出的方法、案例及编制指南，可为港口规划和设计单位的专业技术人员，交通规划、港口海岸及近海工程等专业高校学生提供参考和借鉴。

本书在编写过程中得到了广西壮族自治区交通运输厅、浙江省交通运输厅、镇江市交通运输局等单位的大力支持，吸取了国内外专家、学者的理论及实践等方面的成果，在此表示诚挚的感谢。限于作者水平，书中难免存在一些不足和疏漏之处，恳请广大读者批评指正。

著者
2024年3月