申办和举办2008年夏奥会、2022年冬奥会,是党中央在历史关键节点作出的重大战略性部署。从2008年夏奥会“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”到2022年冬奥会“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”理念的嬗变,促使中国对奥林匹克运动、奥运遗产的认知更为全面与深入。北京奥运档案作为见证者、记录者,加强其管理与开发研究,不仅是落实《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)和《“十四五”全国档案事业发展规划》全面推进档案治理体系和档案资源体系、档案利用体系、档案安全体系建设的重要举措,亦具有重大而深远的社会价值和现实意义。
然而,笔者在前期研究(向北京市委市政府提交并获蔡奇同志批示的《关于加强北京奥运档案管理的政策建议》咨政报告)中发现,北京奥运档案管理与开发实践现存诸多问题:(1)思想认识陈旧,未充分认识到北京奥运档案作为奥运遗产的多维多层价值,缺乏科学的遗产保护与开发理念;(2)体制机制缺失,北京奥运档案资源分散保存于各个机构,缺乏必要的整合与共享;(3)管理模式滞后,没有专门的系统平台或数据库,无法保证电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性;(4)开发模式落后,档案处于封闭状态,未对社会公众开放,未开展研究开发。而理论上,当前尚未形成一套可科学指导北京奥运档案管理与开发的体系化研究成果。此即本书的选题背景,亦是本书研究的必要性和重要性之所在。
鉴此,北京奥运档案将具体包含哪些内容?具有什么样的特殊价值?目前管理与开发工作现状怎样?面临怎样的管理与开发挑战?如何更好地管理和开发北京奥运档案?这些问题备受世人关注,也亟须学者提供体系化的指导、制度指引、技术支撑和建设性的政策建议。