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任何一项人类社会的重大活动，通常都有进行记录、留存档案的需求，奥运会作为一项大型综合性活动，更需要予以记录、存档。而对于北京“双奥”来说，记录、存档还有更深刻的背景和意义。本部分通过国内外文献研究、政策文本梳理和实践调查，明确北京奥运档案的形成背景，为后续研究北京奥运档案特点和内容提供依据。
作为一项全球性赛事，任何一届奥运会都会对举办城市及国家的体育、经济、社会、文化、环境等产生不同程度的影响。特别是20世纪80年代以来，随着奥运会规模的不断膨胀，奥运会对举办城市及国家的影响更加引人关注。为了促进奥林匹克运动的健康、可持续发展，2002年国际奥委会正式启动“奥运总体影响评估”（Olympic Games Global Impact，OGGI，后改为奥运影响评估，OGI）项目。2008年夏奥会因此成为奥运会史上第一个完整执行奥运总体影响评估的举办城市，并确立了多达171个评价指标。随后，2018年国际奥委会发布了全新的奥运遗产框架——《遗产战略方针》，这将与《奥运会可持续发展报告》（
Olympic Games Sustainability Reports
）一起为奥运会主办城市确定、汇报、分析和评估奥运遗产提供框架。这标志着国际奥委会自21世纪初开始使用的以奥运影响评估项目为代表的奥运遗产规划、评估、研究体系正式终止。2022年冬奥会也成为第一个以《遗产战略方针》为框架记录、分析和总结奥运遗产的冬奥会
。从奥运影响到奥运遗产，不断凸显的正面效益体现奥林匹克运动对可持续发展的时代愿景，促使北京不断深化奥运会对举办城市在体育、经济、社会、文化、环境等各个领域作用的认知，并于2019年发布《北京2022年冬奥会和冬残奥会遗产战略计划》。在该计划中，“档案管理”被作为“创造文化遗产”的重点任务提出。相应地，从奥运影响到奥运遗产，奥运档案作为其原始记录也随之向多视角、纵深化和动态性方向发展。
赛事理念是中国对奥林匹克运动愿景的集中展现。“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念发端于北京第二次申办夏奥会之时，彰显了中国价值观与奥林匹克精神的交融交汇，更体现了对长远社会民生问题的关注。中国以筹办奥运为契机，在全社会涵养友好和谐的环境意识，弘扬崇尚科学的文明风尚，倡导以人为本的人文精神，始终围绕建设和谐社会、节约型社会和创新型国家而努力。2001年国际奥委会在《北京2008年第29届奥林匹克运动会国际奥委会协调委员会最终报告》（
Report of the IOC Evaluation Commission for the Games of the XXIX Olympiad in 2008
）中指出：“北京奥运会将给中国和世界留下独一无二的宝贵遗产。”
最终，“无与伦比”的北京奥运会圆满地实现了这一愿景。2015年，习近平总书记对于2022年冬奥会提出“绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥”四大办奥理念。这是对《奥林匹克2020议程》（
Olympic Agenda 2020
）的深刻认知与严格贯彻，是与中国社会发展的新任务、新要求、新使命——体育强国战略、京津冀协同发展、生态文明社会建设、反腐倡廉建设等的高度融合，是对2008年夏奥会“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念一脉相承之上的拓展与升华，被国际奥委会主席托马斯·巴赫（Thomas Bach）盛赞为创立了“冬奥会的新标杆”
。从“独一无二的宝贵遗产”到“冬奥会的新标杆”，北京奥运档案作为中国实现百年奥运梦想的见证，得以留存。