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随着甲午战争和日俄战争的结束，出于19世纪末、20世纪初期对外扩张的需要，日本开始重点扶持远洋航线以配合国家战略。日本政府于1909年3月25日制定和颁布《远洋航路补助法》，同时废止《航海奖励法》。
《远洋航路补助法》对远航航路（欧洲航线、北美航线、南美航线和澳大利亚航线）实行扶持政策，增加资金并提高补助上限，还修改了以前法案的弊端，对命令航线、特定航线予以更大优惠。
通过这一系列法案的实施，大大提高了日本的远洋海运能力，保障了日本海运会社在各航线上与欧美海运强国展开竞争并处于优势地位。可以说，这是四面环海的日本推行对外扩张必备的物质条件。