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在国际工程承包市场中，调查研究、收集资料成了承包企业开拓市场、提高经济效益的基础工作，是国际承包事业成功的条件之一。因此，承包商必须视野广阔、实事求是，广泛地收集资料、调查研究。投标前，承包商应果断进行决策，从相关媒体、代理公司或联营体的合作公司获取国外工程信息后，公司决策层首先要根据工程特点、项目所在国国情、近期及远期目标等关键因素迅速决策，必要时要做可行性研究分析。在对项目所在国的政治环境、经济环境以及与工程有关的法律法规等进行全面了解后，承包商做出是否参投的决策。
承包商在获取招标文件之后，应根据业主的要求，按时参加现场考察，主要从项目沿线情况，如工程所在的地理位置、地形、地貌、水文地质、气候条件、气象资料、自然灾害情况以及上述情况对工程产生的影响等方面着重考察。此外，承包商还要对项目的施工条件，如场地四周情况、规划设计、布置临时设施情况，主要建材的供应及价格情况，交通运输情况，主要运输工具及设备的租赁市场情况，以及当地劳动力情况等方面进行全面了解，为后续的标价计算打好基础。
在对上述内容进行调查分析决策投标后，承包商就要组织人员精心编制标书。标书编制人员应认真研究招标文件，弄清各方责任和报价内容，避免不应有的损失。弄清楚各项技术要求，以便确定经济、可行、快速的施工方案和施工方法；弄清楚工程中使用的特殊材料，以便调查市场价格；弄清楚招标文件中有问题的内容，并提出合理的建议，做到事后向业主澄清。同时，还应特别注意材料、设备和施工技术方面的要求，采用哪国的施工规范，是否有特殊的施工要求，设备的指定型号等。摘出须进行询价的材料和设备，编出目录，说明规格、型号、技术标准，并计算所需用量，及时询价。
人工费用是投标报价中的一个重要因素，参与者应认真核算人工成本，根据标书中的工程量、当地最低工资标准及工时定额等，计算所需工日，结合市场调查所得技术工和普通工的工资水平，计算出当地人工费总额。此外，同时还必须考虑以下几方面的因素，如工资上涨、节假日及其他时间的加班费，事故伤亡抚恤费等。为了降低人工成本，如当地工人工资水平低则应尽量雇佣当地工人，如当地工资水平较高则国内派出人员可以适当多些（在当地用工政策允许的前提下）。
在标书制作过程中要注意，投标保函要严格按照标书要求的格式，找标书规定或业主书面认可的银行或保险公司出具，不合格的投标保函很容易造成废标。
另外，部分标书规定了投标保函的金额，据此可以推测出标底，知道业主的心理底价，也可避免由于计算错误、漏报或多报造成投标价格过高或过低，能及时检查和调整。