前言

从2000年开始实施“走出去”战略，到2013年提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，再到共建“一带一路”倡议，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容扎实推进，中国企业持续快速进军国际工程市场。

国际工程市场趋势受经济环境影响。近些年，国际工程市场受全球经济缓慢复苏、国际经贸摩擦不断、局部地缘政治冲突加剧、全球性贸易组织WTO等框架效力衰退、区域性的经贸组织（如东亚地区的区域全面经济伙伴关系协定RECP、非洲自贸区AFCFTA等）逐渐兴盛、国际金融机构削减预算，以及东道国在财政支出上对基建投资有所减少等影响，整体上呈现萎缩趋势。

然而，国际工程市场趋势并非完全与全球经济周期保持一致。当下，既有发达经济体基建升级市场的需求，也有第三世界投资基建拉动国民经济的需求，还有国际金融机构投资的需求。所以，中资企业应辩证地看待当下国际工程市场，这种萎缩对于整个市场而言，并不是绝对的、主要的，只是相对的、次要的，整体影响较小。竞争主体减少，市场环境会有所改善；局部地缘政治冲突以及相关政策，只会在一定时间内对大宗商品供需关系、国际航运及海运市场产生影响。但该影响有限，甚至是局部一隅、一时的影响，整体市场并不会受到较大冲击。

从整体上来看，多数企业经营并非依赖国际工程市场，但“走出去”已经是企业发展的必选之路。无论是政策性资金推动大型承包企业“走出去”，还是国内基建行业过饱和的现状逼迫企业“走出去”，中资企业必须走进国际工程市场，与世界先进的企业进行竞争，只有这样，中资企业才能提高自身竞争力，才能获得国际认可。

当下，许多中资企业开始逐步开拓国际工程施工承包，工程咨询、设计等领域，这与工程市场由内向外转型的发展路径是吻合的，大部分企业“走出去”基本上会选择门槛较低的领域开始，以此形成自己的竞争优势。从整体上看，工程施工承包仍然是市场主流的选择。

市场是不平衡的，一家企业不可能在所有市场都保持同样的份额和发展势头。有些承包企业只能在特定市场保持一定的发展格局。企业的竞争力仍然是国际工程承包市场跨文化、跨区域经营布局的外在属性。因此，对于企业而言，维持现有市场格局的良性发展，同时扩大市场影响力是一个长期的目标。企业需要在不同市场中制定不同的战略，以适应不同的市场环境和需求。同时，企业需要不断提高自身的竞争力，以便在市场竞争中获得更多的机会和优势。企业可以通过提高产品质量、降低成本、加强品牌建设、拓展销售渠道等方式来提高自身的竞争力。

企业的经营管理需要在每个具体的项目中实践，以执行企业在经营策略、属地市场规划、财税筹划、合规风险管理等外部市场环境中的任务，并在项目内部环境中强化合同管理、施工管理、风险防控等能力的内部建设。本书基于编写团队多年的国际工程项目管理实践，从项目管理开始，从“扫一室”起步，讲述国际工程施工承包与商务管理。