老龄人口的特征

正如上文所述，东亚地区快速步入老龄化，预计韩国老龄化的速度比东亚其他国家和地区都更快。因此，随着老龄化人口的增长，韩国能提供的经济和照顾支持将越来越小。除了老人的占比和数量的总体增长，世界上多数国家还观察到老年人口不断增加的两个明显特征，就是“高龄化”和“女性化”。这部分将讨论老龄人口的高龄化和女性化特征，以及这两个特征在经济和照顾方面对老年人需求的影响。

老龄人口的高龄化是指高龄老人占比越来越高，高龄老人指的是80岁及以上的人群，而初老者指的是60岁及以上的人群。高龄化伴随着人口老龄化，虽然有时候二者有一定的时间间隔（Mujahid 2006）。图2.5描绘了2050年前东亚国家和地区老龄人口高龄化发展过程。

东亚国家和地区老龄人口中高龄老人的比例在2000年的时候是11%，预计到2025年将增长到13%，除了中国澳门和蒙古，其他所有司法管辖区高龄老人的占比都将有所增长，这是因为老龄人口和高龄人口的增长存在时间差。随着预期寿命的提高，初老者（60—79岁）逐渐步入高龄老人的行列。2025年后，预计高龄老人的占比在世界上所有国家都会有所增长，平均来说，东亚地区会增长更多，预计达到24%。在韩国，2000年的时候，高龄老人只占老年人口的9%，即10位老人中有一位高龄老人，而等到2050年，该比例将达到31%，那时，三位老人中就会有一位高龄老人。2000年，韩国高龄老人的比例比朝鲜以外所有东亚国家和地区都低，到2050年，该比例将仅仅低于日本和中国香港，而高于其他四个国家和地区。

在世界上几乎所有国家中，妇女构成了老年人口的一半以上，人口老龄化中的女性化几乎是一个普遍现象。例外的情况较罕见，例如不丹，在这个国家60岁及以上的老龄人口中，男性多于女性。然而，在高龄老人中（80岁及以上），女性多于男性。

如表2.10所示，在东亚，女性占老年和高龄人口的一半以上，女性在80岁及以上高龄老人中的占比一直高于其在60岁及以上老人中的占比。女性在东亚老年人口中的平均占比预计会提高，主要是因为中国内地老龄人口的增长，中国内地占东亚老龄人口的75%。虽然女性占比预计到2050年会下降，但在东亚所有国家和地区仍然保持50%以上的比例。此外，女性在80及以上高龄老人中的占比一直高于在60到80岁这个年龄段中的占比。

老年人口的高龄化和女性化现象可以归因于寿命发展趋势和性别差异。表2.7显示了60岁以后寿命增长的情况。寿命延长的影响见表2.11，该表主要说明了80岁及以上年龄段的生存率。在所有国家，新生儿生存到80岁的百分比预计都将增长，东亚的平均值将从46.4%提高到59.6%。在韩国，相应的比例将从62.1%增长到73.0%。

资料来源：联合国经济和社会事务部（2011）。

资料来源：联合国经济和社会事务部（2012）。

此外，预期寿命达到80岁的儿童中会有较大比例的人生存更久，表2.12展示了东亚80岁老人预期寿命的增长状况。

资料来源：联合国经济和社会事务部（2012）。

一个60岁的人平均预计还能再活7.9年。随着卫生设施和卫生标准的进一步改善，预计到2050年平均继续生存年数将增加到9.2年。到2050年，韩国80岁人口的预期寿命将增加1.3年。

老年群体中女性人数超过男性的原因是女性的寿命更长，换言之，女性长寿的比例更高。表2.13展示了60岁和80岁生存率上存在的性别差异。

女性的60岁和80岁生存率都更高，此外，在80岁生存率上，性别差异更大，这进一步阐明所有国家和地区的高龄人口中女性的比例要高于初老人口中女性的比例，这一点在表2.14中也有所体现，60岁女性预期寿命比男性长5年。

老年人口的高龄化和女性化都提高了老年人对照顾和经济支持的需求，随着年龄的增长，一个人获得报酬丰厚工作的机会降低，继而对社会保障、转移支付和家庭支持的依赖性增强。多数情况下，即使那些能按时领取退休金的人也会在日益变老的时候发现生存越来越困难。退休金不能一直和生活费用指数同步调整，因此，退休金的真正价值有所降低。

不管是在韩国还是其他国家和地区，随着年龄的增长，失能和长期患病的可能性都会增加，文献清晰记载，老年女性失能的几率随着年龄的增长而增大（Kim 2011）。老年人中的高龄者比例越来越高，这增加了为其提供支持和照护的机构的负担。

资料来源：联合国经济和社会事务部（2012）。

资料来源：联合国经济和社会事务部（2012）。

老龄化的女性化特征也增加了对照护和经济支持的需求，总体来说，和男性比起来，更多的女性需要经济支持，因为女性拥有可领取养老金的工作的比例更低。女性中，老年时期没有退休金的比例要高于男性，而且女性失能的比例也比男性高。因此，老龄人口中较高比例的女性强化了对经济支持和照护机构的需求。

老年人口的高龄化和女性化加剧了现有资源同更多老龄人口所需的经济和照护支持之间的不平衡。重新审视退休、社会保障、转移支付以及确保向老龄化人口提供优质护理设施等相关政策，从而变得更加紧迫。

人口老龄化对劳动力的供给和退休人员的数量都将产生重大影响，韩国的劳动年龄人口（15—59岁） 从1950的1 000万增长到1975年的2 000万，与经济快速增长和工业化保持同步（见第三章）。等到世纪之交，劳动年龄人口为3 100万多一点。然而，据预测，到2025年，劳动年龄人口将下降到2 900万，到2050年，下降到不足2 300万。此外，劳动力快速老龄化。在1950年，50—59岁人口占韩国劳动年龄人口的12.5%。2000年，该年龄段的工人占比增长到14%，到2025年，这一比例将差不多翻一番，达到27%，等到2050年，将继续稍微增长，达到28%。从表2.15总结的数据中，我们可以清晰地看出韩国劳动人口老龄化状况同东亚其他国家和地区的对比。

资料来源：联合国经济和社会事务部（2011）。

在世纪之交，50—59岁年龄段的人占韩国15—59岁年龄段人口的13.9%，这一比例比东亚的平均值稍低，也比朝鲜、中国香港和日本要低。据预测，到2050年，该比例会增长到28%，将高于东亚平均值，稍低于中国澳门。劳动年龄人口老龄化并不存在显著性别差异。然而，预计到2050年，50—59岁人群的占比将在韩国达到最高，高于东亚所有国家和地区。 DenYGqJ4nM3ajL+i+a0GtznBBxyLNpzLCTV8OA//IGoOWM/zzbVR+HKIo5uBTm8g