本书从比较视角和跨学科视角研究了韩国的合同约定强制退休问题,无论是英语还是韩语,本书都是该研究话题的第一本学术著作。该书向读者介绍了对韩国乃至东亚国家的未来都很重要的话题,同时在政策上给出了一些建议。接下来的章节可以分成三部分。第二章和第三章介绍了了解韩国发展的关键背景信息——人口和公共政策。第四、五、六和七章研究了合同约定强制退休在韩国的动态发展,分别聚焦其法律、性别和职业维度。第八和九章从比较视角对比了韩国和其他国家,并描述了一些韩国劳动者如何利用其他国家的政策来应对早退休的问题。第十章指出了韩国和日本可以互相借鉴的经验。
在第二章,加齐·穆贾希德(Ghazy Mujahid),联合国前人口专家,概述了韩国和东亚正在经历的人口快速老龄化产生的原因和一些重要启示。他解释说,同邻国中国和日本以及其他东亚国家相比,韩国的人口老龄化模式独一无二。这一章为接下来的章节作了人口统计背景介绍,同时指出,像步入老龄化社会的韩国一样,当很多人在相对较短的时间内退休,退休就成为一个重要的公共政策问题。
第三章由延世大学的梁在振(Jae-jin Yang)撰写,对第二章进行了补充,介绍了韩国福利国家的主要特点,重点是收入保障政策和计划。这一章追溯了韩国福利制度如何发展到不再从有偿就业中赚取收入,同时还分析了退休金政策在过去20年间如何发展变化,以及这些变化对韩国劳动者退休机会的影响。
第四章探讨了韩国强制退休的法律基础。来自建国大学的赵龙晚(Yongman Cho)研究了深植于韩国职场的基于年龄区别对待的现象,尤其是在决定解雇和退休的问题上。他研究了支持强制退休的法律,追溯了法庭和行政裁判所如何裁决对强制退休的挑战。本章最后分析了现有立法在多大程度上能改变强制退休的现实。
韩国女性和退休问题是第五章的主要内容,本章作者是韩国外国语大学的梁允祯和梨花女子大学的郑顺乧(Soondool Chung)。关于韩国或者东亚退休问题的现有文献主要关注的是男性,而女性的退休问题却几乎被忽略掉。本章运用质性研究方法,对退休女性进行访谈,主要关注三个问题:第一,从有偿工作中退休是否导致工作中断?第二,女性从职场退休是否意味着女性回归家庭,相夫教子?第三,女性什么时候可以完全退休,不必从事有偿和无偿劳动?
在第六章,来自首尔韩国劳动研究院的朴明骏(Myung Joon Park)分析了在20世纪90年代末期,工会在政府计划中的作用。彼时政府计划引进雇主养老金计划,用来取代普遍采用的退休金计划,创设了几家三方机构(由公司、工人和政府三方构成)来发展这种新的退休金计划。这一章分析了社团主义给韩国工人运动带来的机遇,以及两大工人组织所采用的策略。朴明骏总结:虽然工会能够影响新退休金计划的一些因素,但是他们的影响是有限的,尤其是当新的退休金计划在独立职场实施时。
韩国劳动研究院的房河男(Hanam Phang)在第七章研究了退休金政策和退休实践的关系。他的结论是合同约定强制退休同低退休金以及老年人的贫困紧密相关,他呼吁对退休和退休金政策进行修正,延迟改革会导致非常严重的负面结果。
来自东京御茶水女子大学的平冈公一(Koichi Hiraoka)在第八章表明日本劳动力市场在很多方面和韩国相似,尤其是在员工退休问题上。这一章回顾了日本决策者在回应和塑造退休形式问题上所作的努力。此章还研究了日本退休金制度改革对退休形式的影响。
第九章作者为来自加拿大约克大学的金安(Ann H.Kim),研究了韩国退休政策和实践对加拿大移民的影响。具体来说,本章研究了40多岁的韩国人,在被迫退休、领取一次性退休金后,如何以商务移民身份移民到加拿大。此章接下来分析了先前几代工作适龄移民在加拿大退休后的经历,并把他们的经历和最近到达加拿大的韩国人相比较。此章戏剧性地揭示了韩国的退休政策对个人和国家所产生的深远影响。
在最后一章,来自美国安德森大学的肥后裕辉(Masa Higo)和托马斯·R.克拉森,思考了禁止强制退休以及韩国和日本正在进行的退休金和年龄歧视政策改变,对劳动力市场和职场所产生的更长期的影响。这一章最后研究了日本在人口老龄化和合同约定强制退休低龄化的形势下,如何应对退休挑战的经验。他们的经验或许能为韩国提供重要的政策方面的启示,同时,韩国的经验也可以影响日本的政策。
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