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人民政协开展高质量调查研究，有利于高质量知情明政、作出高质量判断，避免脱离实际的理想主义和坐而论道的清谈；有利于负责任地建言资政，做到言之有据、言之有物、言之有理；有利于走好新时代群众路线，深入基层一线，掌握真实情况，找准问题症结，有效克服基层和群众“被需求”“被兴旺”“被幸福”等现象。
政协的性质定位、职责任务、组织构成等，构成政协组织开展调查研究的独特现实优势。一是协商民主的政治优势。政协组织包容各界、政协委员置身各行各业，可以充分反映不同界别、不同阶层、不同群体的愿望和诉求。二是人才荟萃的智力优势。通过对政协智力优势的科学运用，让专业人干专业事，能真正做到用事实、逻辑、证据、价值、情怀来研究、解决问题。三是相对超脱的角色优势。政协能够以“第三方”的视角客观、中立、冷静、平和地分析问题、提出意见建议，具有较强的公信力。四是联系广泛的渠道优势。政协界别的多样性、广泛性和包容性，使得政协获取的信息量大面广、内容丰富，从而弥补调研样本不足的问题，提升调研质效。
深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，不断探索推动开展高质量调查研究的方法路径。一是坚持和加强党的领导。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，严格对标对表中央部署要求，把调查研究的方向确立好、导向把握好。充分发挥政协党组的领导作用，建立健全调查研究责任体系。二是高质量选好调研课题。在选题视角上把握“三紧扣”：紧扣党政中心工作、发展重点问题、民生现实需求。在选题过程中做到“三在先”：先掌握党委政府想要政协提供的智力支持，先了解人民群众最关注的现实问题，先征集党派团体、政协委员的意见建议。在选题尺度上体现“三适中”：数量适中，既展现担当作为，又确保聚焦重点；体量适中，防止贪大不透，注重“小切口”，不搞“大而全”；范围适中，不偏科偏业，既凸显针对性，又把握全局性。在选题渠道上注重“三沟通”：与党政部门、党派团体、政协委员加强沟通。在选题审核上发挥“三作用”：政协党组的领导作用、专委会的基础作用和政协机关的统筹作用。三是高质量实施一线调研。首先，组织过硬的调研力量。既安排对调研课题有研究、有专长的政协委员和机关干部参加，又吸收有关党派团体、有关专家学者、相关提案人参加。重要课题可以采取上下级政协联合、专委会联合、党派联合、界别联合等方式开展，必要时还可与高等院校、科研院所、智库组织等联合开展。其次，开展细致的前期准备。开好开题会议，明晰调研切入点、调研重点、方式方法和相关工作；深化理论学习，学深悟透习近平总书记相关重要论述，深刻领会与调研课题有关的理论、政策和法律知识。广泛收集素材，掌握各类资料，邀请党政有关部门负责同志通报情况。再次，开展深入的实地调研。按照总书记“深、实、细、准、效”要求，带着问题亲自察看、亲身体验，真正从群众呼声里寻找期盼，在民生诉求里了解困难。四是高质量开展分析研究。首先，充分吸纳各种意见。应注意警惕两种倾向：一种是警惕归纳法的不当运用。归纳法是基于个别已知事实和观察，推出一般性的结论，有时可能缺乏严密的逻辑支撑，从而导致归纳出的结论不准确，特别是在中国这样的大国，各种观点都有可能找到实证支撑。另一种是警惕个人潜意识中的偏见。调研者有可能受到个人经验、文化背景、知识结构、价值观念、语言表达等因素的影响，导致选择和解释事实的方式存在不自觉的偏见和执念，出现以偏概全、以个性代替共性的情况。其次，善于借鉴外地经验。对外地成功经验的背后原因和逻辑进行深入分析和研究，结合本地人口、经济、文化、地理等方面的特点和比较优势，探索制定出符合本地实际情况的新方案、新措施。再次，透过现象抓住本质。对调研资料进行深入分析，归纳、总结、提炼出正确的认知和观点，形成主题突出、事实清楚、建议到位、文字精练的调研报告。
抓好调研成果转化运用，扎实做好调查研究“后半篇文章”。一是完善成果实践运用机制。形成的研究报告，可在横向、纵向等不同路径上灵活选择，采取分类报送的方式上报。二是健全成果价值转化机制。建立健全协商成果落实反馈机制、协商成果落实民主监督机制和表彰激励机制。三是强化成果跟踪问效机制。争取党政支持，推动调研成果转化工作纳入党委深化改革年度工作要点，列入督查事项和考核体系；探索建立成果落实考评体系，可以联合第三方智库机构，对转化运用效果进行评估；探索调研成果调整机制，通过对党委政府落实调研成果的有效研判，及时对所提意见建议进行调整；探索系统研究工作机制，对需要长期研究的重大课题，通过持续跟踪研究进行深化完善。
（作者系全国政协委员，南京市政协主席、党组书记）