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深学细照笃行习近平总书记重要讲话精神更好实现“三个有机结合”

无锡市宜兴市政协

习近平总书记在党的二十大报告中对发展全过程人民民主、保障人民当家作主进行了专题阐述,并首次提出了“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”的科学论断,为人民政协更好发挥专门协商机构作用、全面发展协商民主提供了理论指引和行动指南。今年7月,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入开展之际,习近平总书记亲临江苏考察并发表重要讲话,明确要求“在以学促干上取得实实在在的成效”。立足政协性质定位,深学细照笃行习近平总书记重要讲话精神,更好实现“三个有机结合”对于做好新时代人民政协工作具有重要而深远的意义。本文结合宜兴市政协坚持“三个有机结合”、推动工作创新发展的实践与成效,从树牢造福人民的政绩观、鼓足干事创业的精气神、形成狠抓落实的好局面三个方面对实现“三个有机结合”进行论述。

一、坚持“三个有机结合”、推动工作创新发展的宜兴实践

习近平总书记指出:“新时代加强和改进人民政协工作,要以新时代中国特色社会主义思想为指导。”近年来,宜兴市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,不断增强“听党话”的政治自觉、凝聚“跟党走”的思想共识、推进协商民主的创新实践,推动基层政协工作持续创新发展。

始终坚持突出党的领导主导作用。准确把握人民政协是政治组织的性质定位,在旗帜鲜明讲政治中加强党对政协工作的全面领导。抓好学习,深化理论武装。紧扣学习贯彻党的二十大精神主题主线和打造学习型政协目标,积极构建全覆盖、常态化学习制度体系,通过会议、培训、研讨、座谈等方式抓好集中教育一体学、党内党外联动学、结合履职融通学,引导广大“政协人”在学思践悟中坚定政治方向,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把“两个确立”“两个维护”融入血脉、引为自觉。强化党建,发挥引领作用。全面贯彻落实新时代政协党的建设总要求,修订完善政协党的建设相关制度,切实加强党内政治文化建设,采用实景实地、动静结合的形式,组织集中收看党的二十大开幕会,开展参观宜兴革命烈士纪念馆、苏南太滆抗日根据地纪念馆、集中观看《长津湖》《朝华》影视作品等丰富多彩的主题党日和践学活动,建章立制与文化育人并举进一步强化政协党组核心作用、机关支部堡垒作用和党员委员表率作用。同频共振,严守政治纪律。坚定不移把“讲规矩、守纪律”贯穿政协履职全过程、各方面,严格落实请示报告制度,坚持重大事项、重要活动、重点工作主动向市委请示汇报,确保政协一切工作都在市委领导下开展和进行,主动将政协工作融入全市整体发展格局中谋划部署,聚焦市委加快推进国际化、奋力打造“中心城”号召制定年度工作要点和协商工作计划,在与党委政府同心同向、为党政决策献计出力中展现政协作为、体现政协价值。

始终坚持用好统一战线重要法宝。准确把握人民政协是爱国统一战线组织的性质定位,在和衷共济谱新篇中巩固发展爱国统一战线。有理有据“发声”。高举大团结、大联合旗帜,遵循求大同、存小异原则,充分利用“宜兴政协”微信公众号、会刊等平台载体,围绕党的创新理论和大政方针、中央和省市委最新重大部署等开展经常性宣传引导工作,不断推动各界增进对中国特色社会主义和中国式现代化道路的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,使党的意图和政治主张成为广大委员和各界人士的广泛共识。有呼有应“议政”。高度重视各方诉求、充分发挥政协优势,建立健全“党政主要领导领办重点提案”“社情民意办理落实情况年终督查”“政府职能部门、国有企业民主监督小组全覆盖”等制度,“探索引领国家城乡融合试验区建设”“加大对优秀特色传承中医扶持力度”等一批各界心声得到党政领导的重视签批和职能部门的推进落实,进一步坚定了广大委员和人民群众“共绘发展同心圆”的信心和决心。有情有义“合作”。在疫情防控关键时期发出倡议书,动员全市政协系统捐款捐物数额累计1000余万元,开展暖心助企、志愿服务、扶贫帮困、社会公益活动600余场次,以善行义举传递真情、深化友情;注重尊重、维护、照顾同盟者利益,定期开展对口联系、委员约谈、走访委员等活动,积极帮助政协委员、党外人士和各界群众排忧解难,以实际行动赢取真心、深化合作、收获诤友。

始终坚持推进协商民主有益实践。准确把握人民政协是发扬社会主义民主重要形式的性质定位,在协以求同促发展中彰显协商民主使命担当。同思“发展路”。畅通委员知情明政渠道,与市政府联合举办情况通报会,由市长亲自通报全市经济社会发展情况,提高社会各界对政情市情的关注度和知晓度;常态化邀请政协委员参加常委会议、主席会议和各类视察协商活动,邀请党派团体、委组和部分政协委员在全市参政议政大会上发言,建言献策的广度和深度进一步提升。广结“同行者”。抢抓长三角一体化发展国家战略重大机遇,打破“一亩三分地”思维定式,举办苏浙皖六县(市)政协跨区域协商第二次主席联席会议,围绕打造长三角科技创新核心区、共建长三角文旅融合发展共同体等主题深入协商、集智献策,在共商共谋中为对接国家战略、释放区域潜力、深化合作成果造势鼓劲。倾听“百姓音”。纵深推进“有事好商量”协商议事室、委员工作室、信息直报点、履职党支部、政协书房“五位一体”建设,全市“有事好商量”协商议事室数量增至329个,协商民主向基层延伸、向行业企业进驻的步伐更加有力;紧盯交通出行、城乡建设、教育医卫等群众关心、社会关注的热点问题,广泛开展各类“有事好商量”议事活动1000余场次,促进基层社会治理从“做群众工作”向“由群众做工作”的积极转变。

尽管宜兴政协立足自身性质定位、坚持“三个有机结合”,推动各项履职工作提质增效,取得了一定的成绩,但在实践中也存在薄弱环节和现实制约,比如:凝聚共识载体还不够丰富,协商民主体系还有待进一步完善,等等。立足新时代,如何更好发挥人民政协的制度优势、做好“引”与“领”的工作、写好“协”与“商”的文章,推动“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”要求在具体实践中结出更丰硕成果,需要科学理论指引正确方向。

二、深学细照笃行习近平总书记重要讲话精神,探索更好实现“三个有机结合”的现实路径

理论指引方向,思想照亮征途。宜兴政协的履职实践再次证明,政协事业发展的根本在于中国共产党的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。放眼新征程,人民政协使命光荣、责任重大,必须把学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神作为重大政治任务抓紧抓细抓实,进一步增强用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界、提升履职本领、指导推动实践的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断探索更好实现“三个有机结合”、更高水准展现政协作为的现实路径。

时刻谨记政协初心使命,树牢造福人民的政绩观。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治组织,坚持中国共产党的领导就是人民政协的“初心所在”、优势所在,也是做好统一战线和协商民主工作的根本保证。强化政协的政治性。坚持以政治建设统揽政协党的各项建设,发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用,通过党组理论学习中心组引领学、政协大讲堂集中学、“书香政协”常态学等,切实筑牢全系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想基础,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。强化政协的引领性。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系界别群众等制度机制,引导社会各界持续增进对中国共产党领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,加快汇聚共襄复兴伟业的强大合力。强化政协的人民性。积极践行以人民为中心的发展思想,把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为政协履职的重要着力点,围绕人民群众所思所想、所急所盼深入调研察民情、密切联系汇民意、真情服务暖民心,致力将更足成色的获得感、更可持续的幸福感传递到人民群众手中。

坚持围绕中心服务大局,鼓足干事创业的精气神。习近平总书记多次强调,“人心是最大的政治,共识是奋进的动力”。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,肩负着用新时代新征程党的中心任务凝聚人心、汇聚共识的重大责任,需要把坚持党的领导、深化协商民主具体地、现实地体现在统一战线工作中。增强“向心力”。大力弘扬同心同德、群策群力、平等包容、求同存异、兼收并蓄的政协协商文化,更加注重以共同的目标、共同的方向、共同的追求感召人、鼓舞人、凝聚人,有效激发社会各界争当高质量发展“主力军”、奋进中国式现代化“新征程”的信心与决心。扩大“同心圆”。健全同各民主党派的联系机制,拓宽与人民团体的交流渠道,深化同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,做好穿针引线、铺路搭桥等工作,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。提升“贡献率”。充分发挥人才荟萃、智力密集优势和界别委员、行业专家作用,建立健全知情明政、联动调研、互动协商、成果运用等服务保障机制,聚焦党政所想、发展所需吸纳多方才智、提升建言水平,打造“最强外脑”助推党政科学民主决策。

注重加强履职能力建设,形成狠抓落实的好局面。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,把协商民主贯穿于履职的全过程。通过协商促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,正是党的领导和统一战线在政协履职中的具化与实化。增强“四种”能力。发扬人民政协崇尚学习的优良传统,对照“加强和改进人民政协工作”的时代要求,鼓励引领政协组织坚持学思用贯通、知信行合一,在学践互促中不断提高自身的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力,更好地释放协商之“效”、展现政协之“能”。加强“三化”建设。以《中国共产党政治协商工作条例》和新修订的政协章程为基础,吸收过往行之有效的工作经验,持续健全政协履职工作制度和协商工作规则,以严细深实的制度规范推动协商工作有序运行、提质增效。建强“两支队伍”。全面加强政协委员和机关干部的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,大力弘扬团结奋斗之风、开拓进取之风、真抓实干之风,教育引导“两支队伍”在攻坚克难“第一线”经风雨、见世面、壮筋骨、长才干,练就过硬本领、锻造优良作风,充分彰显新时代人民政协新气象。 vI7mHxPA2J7j0n5kKhdHkp4NgueFrGuRI8JOqlBWOTk5M1V8xqRcO8sMDKNb4yg0

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