工程项目是指在一定约束条件下,投入一定资本,通过一定程序达到预定的目标,并且形成固定资产的一次性活动。工程项目涉及从项目构思、项目策划、项目设计、项目实施、项目交付到项目终止的全过程。工程项目是投资项目中常见且最典型的项目类型,是一种既有投资行为,又有决策行为的项目决策与实施活动。通常,投资与建设是紧密联系的,投资是建设的基础,建设需要投资作为支持,而投资只有经过建设活动,才能达到预期目的。因此,建设过程本质上是一种投资决策与实施的过程,是一种投资目的实现的过程,是一种把投入的货币转化为实物资产的经济活动过程。
工程项目的组成要素是指与工程项目自身相关的各方面活动的总和。工程项目管理人员需要对工程项目的组成要素有正确的认识和理解,才能更好地进行工程项目管理。一般而言,工程项目的组成要素主要有以下5方面内容。
1.工程项目的范围
工程项目成功与否的关键在于正确的界定范围。若工程项目的范围界定不清,会产生无法避免的变化,从而打乱工程项目的节奏,导致工作重复,增加工程项目的运作成本与时间。界定工程项目范围所采用的工具和技术主要包括两个方面。
(1)工作分解结构(WBS)样板。尽管每种工程项目都有其独特之处,但在一定程序中仍存在着相似性。新的工程项目可借鉴同类项目已有的工作分解结构,WBS样板可重复使用。
(2)范围分解。它是指将主要的工作细目分成更小、更易操作的要素。详细明确地界定工作细目,有利于对项目开展更具体的活动,如规划、评估、控制等。范围分解采用的主要方法是WBS分析法。
2.工程项目的组织结构
工程项目组织是指为完成工程项目而成立的一种组织形式,通常可称为工程项目组、工程项目班子、工程项目管理班子等。工程项目组织的人员结构、组织结构,以及相关职责与任务等取决于工程项目的类型和复杂性。工程项目组织可以是一个独立的、专职于某一管理项目的组织,或者是其他组织的下级单位。例如,某企业的新产品开发项目组织是隶属于该企业的组织。
工程项目的组织结构有多种形式,常见的有矩阵式、直线式和职能式。应针对不同的企业规模与项目需求,确定工程项目的组织结构。
3.工程项目的质量
工程项目质量不同于产品和服务质量,其定义和内涵本身就具有独特性。这是因为工程项目不仅具有产品和服务方面的特性,而且还具有独特性、唯一性和创新性。其中,工程项目质量的独特性主要体现在两个方面。
(1)工程项目质量的双重属性。工程项目既有产品成果,也有服务成果,因此,工程项目质量具有双重属性。这是指工程项目质量既具有产品质量的特性,又具有服务质量的特性。
(2)工程项目质量的过程特性。它是指工程项目的整体质量受其工作质量的影响。由于项目具有独特性、一次性的特质,在项目定义和决策阶段无法充分明确需求,因此工程项目的质量要求需要在项目实施过程中不断修订与更新。
4.工程项目的成本
工程项目的成本是指为实现工程项目目标,进行各种项目活动引起资源消耗从而产生的各项费用。工程项目成本管理主要包括项目资源计划、项目成本估算、项目成本预算、项目成本控制、项目成本预测等。
5.工程项目的时间进度
工程项目的时间进度包括工程项目每个任务或工作的开工时间和预期的完工时间。工程项目时间进度可以用提要或详细描述的形式表示,也可以用表格表示,常用的形式是以各种直观图形方式加以描述。主要的工程项目时间进度形式有时间坐标网络图、条状图(甘特图)、里程碑事件图、项目网络图等。
在工程项目的5个组成要素中,最基本的是工程项目的范围和组织结构,而质量、成本和时间进度则依附于范围和组织结构,并且可以进行修改。
工程项目一般具有如下特征。
1.目标的明确性
工程项目具有明确的建设目标,其建设目标规定了工程项目预期达到的效果,包括宏观目标和微观目标。其中,宏观目标由政府有关部门审核,包括项目的宏观经济效果、社会效果和环境效果等。一般企业更注重项目的盈利能力等微观目标。
2.条件的约束性
工程项目实现其建设目标的过程中,会受到多方面条件的约束,主要包括以下几个方面。
(1)时间约束,即受到工期时限约束,需在工期内完成工程。
(2)资源约束,即受到人、财、物的条件约束,由于人、财、物资源有限,工程项目需在有限的资源下完成建设任务。
(3)质量约束,即工程项目需达到预期的质量要求,满足质量审核标准和产品等级要求等。
(4)空间约束,即工程项目受到施工空间范围的约束,需在一定的空间内完成建设任务。
3.实施的不可逆性
工程项目在完成后很难进行更改,其实施过程是不可逆的。因为其建设地点是固定的,完成后不能移动,并且其设计、施工等具有单一性,这些都使其具备了实施的不可逆性。
4.影响的长期性
工程项目的影响时间较长,其具有较长的建设周期和投资回收期,整个工程的生命周期长,工程质量好坏影响面大、作用时间长。
5.投资的风险性
工程项目建设周期较长,中间涉及活动较多且较为复杂,受到许多不确定因素影响,因此,其投资的风险很大。
6.管理的复杂性
工程项目的内部结构、活动等存在许多交叉和组合,使得参与建设的各单位之间的沟通、协调较为复杂。这不仅是工程项目管理的关键环节,也是在工程项目实施中极易出现事故和质量问题的环节。
工程项目的全生命周期是指一个工程从项目立项开始,到项目完工使用、取得效益而达到预期投资目标的整个过程。工程项目全生命周期管理是对工程项目从项目策划、实施到交付、运营等各阶段进行集成管理,将其作为一个完整的项目全生命周期管理系统,对工程项目的全过程统一管理,以满足项目需求,实现业主和投资人的投资收益目标。
工程项目的生命周期一般可划分为定义、决策阶段,设计、计划阶段,实施、控制阶段和完工、交付阶段,如图2—1所示。
图2—1 一般工程项目生命周期
由图2—1可见,工程项目主要包括四个阶段,每个阶段都有其独特的任务和成果。管理者可以选择将工程项目的生命周期划分成更多阶段。此外,由于不同专业应用领域的工程项目,其生命周期会存在较大的差异,因此,其划分方法也可能会发生改变。