论全力追赶，力争超越，实现“两个率先”

作者_ 娄山越 编辑_ 李京湄

一

金秋送爽，硕果飘香，发展的名城享受着丰收的喜悦，更孕育着希望的种子。

前不久，省委书记、省长赵克志在与新任市委书记廖少华谈话时，殷切寄语我市：要以贵阳为目标，全力追赶，力争超越，在全省率先建成全面小康社会、率先实现现代化，为开创遵义更加美好的未来而努力奋斗……

消息一出，黔北振奋！

近年来，遵义市发展速度很快，发展势头很好，同时面临的压力也很大，困难也不少。在这样的形势下，省委提出遵义要以贵阳为目标，全力追赶、力争超越、实现“两个率先”的新的更高要求，对全省全市有何重大战略意义？我们追赶的底气何在？超越的路径又在哪里？冷静思考、科学解答这一重大课题，把高昂的热情与理性的态度结合起来，把如虹的气势化作奋进的力量，意义重大。

二

全力追赶，力争超越，实现“两个率先”，这是全省发展大局所系，遵义发展大计所需。

“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”跳出遵义，俯瞰全省，在全国发展大局中寻找自身方位，我们也许能够找到更加明晰的答案。

曾几何时，靠后、挂末、垫底，欠开发、欠发达，这些词汇总是和贵州印象共生相伴。发展中“落后”、前进中“慢进”的尴尬现实启示我们：贫困和落后是主要矛盾，加快发展是主要任务。

小康进程落后西部4年、全国8年，如何缩小与先进地区的差距？如何确保到2020年与全国同步建成全面小康社会？

省委书记、省长赵克志掷地有声：追赶全国发展步伐，全省必须在一个较长时期保持快速发展，努力走出一条“追赶型、调整型、跨越式、可持续”的发展路子，努力追赶全国改革开放和现代化建设步伐，把科学发展、后发赶超之路走得更宽、更快、更有成效。

追赶型、跨越式发展意味着爬坡、上坎和提速！全力追赶，力争超越，实现“两个率先”，这是省委、省政府从全局出发，对遵义发展的新定位，是推动以贵阳、遵义为双核带动，促进全省科学发展、后发赶超的重大举措，是衔接“两步走”发展战略、与全国同步建成全面小康背景下作出的精妙布局。

贵州要与全国同步实现全面小康，必须依靠各方给力，发展基础差的地方要快追赶，发展条件好的地方要做贡献。发展的引擎不仅要靠做大做强省会贵阳，还必须增添双核带动、涡轮增压——在加快发展贵阳的同时，再培育一个与之比学赶超、相互促进、比翼齐飞的新的重要增长极。

省委将这一千钧重担交给了遵义，期望遵义能够借势发展、加快发展，缩小与贵阳等先进地区的差距，实现“两个率先”，共同担当支撑贵州科学发展、后发赶超的重任。

三

见贤思齐。“思”，不仅仅是良好的愿望。首先应该理性地思考、分析自身的基础和条件。

全省上下“两加一推”已成共识，有良好的发展势头，更有中央政策强力助跑，此为天时；遵义紧靠川渝，发展空间广阔，能矿资源、生物资源、文化旅游资源富集，现代农业优势突出，工业发展势头强劲，可谓地利；特有的红色资源和政治地位赋予遵义特殊的影响力，四在农家、四民社区、服务型基层党组织创建等影响深远，干部群众谋发展、求跨越的干劲足、力度大，可谓人和。

差距也意味着更大的发展潜力。从全国范围看，一个省的次中心城市在经济实力上与省会城市并驾齐驱、甚至超过省会城市的不乏其例，如青岛之于济南、大连之于沈阳、苏州之于南京。遵义作为贵州次中心城市，决不能甘当“千年老二”。对于我们设定的目标，“敢不敢”是“能不能”的前提。我们不仅要善做“追赶者”，更要勇做“赶超者”，敢做“引领者”，勇于争先，敢于领先。

近年来，贵州各地发展千帆竞渡，充满比学赶超的浓厚气氛。我们其实一直在暗暗追赶，而且已经蓄积了一定的动能和势能。今年上半年全省9个市州经济发展增比进位综合测评、规模工业增加值总量和增速，我们均位列全省第一。这份稳中求快、快中保好的成绩单昭示我们：加快发展，奋力赶超，我们完全有基础、有条件、有动力、有实效。

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。只要我们深挖潜力，扬长补短，博采众长，不走别人走过的弯路，善走别人没走过的新路，必然能够一步一步地缩小差距，追赶先进，力争超越，为实现“两个率先”打下坚实基础。

四

我们不难发现，历史上遵义一路辉煌，对于全省的发展，从来就不乏担当。

遵义人杰地灵。早在汉朝时期，尹珍等“汉三贤”就走出深山，北学中原，返乡办学，播撒文化的种子，成就黔北文化的雏形。清代以来，郑珍、莫友芝、黎庶昌等人著书立说，代表了当时贵州文化的最高水平，铸就了贵州文化发展史上的奇迹，“贵州文化在黔北，黔北文化在沙滩”由此得名。

遵义民康物阜。粮、油、烟、茶、畜、禽等农产品产量占全省1/4以上，素有“黔北粮仓”美誉。国酒茅台，国家级名酒董酒、习酒、鸭溪窖酒、珍酒等，让遵义声名远播。“遵义会议”更让这座转折之城、神奇之地彪炳史册。

新中国的成立，“唤醒了沉睡的高山，让那河流改变了模样”。实施“三线建设”以来，以061基地、长征公司和天仪厂为代表的一大批外地企业内迁于此，八五厂、八七厂、钛厂蓬勃发展，遵义逐步形成了拥有冶金、机械、化工、轻工、建材、电力等门类齐全的工业体系，开始了工业化的最初征程，成为中国西部为数不多的新兴工业城市。

改革开放以来，遵义的各项建设事业取得长足进步，经济总量迅速壮大，人民群众得到了较多实惠。但也毋庸讳言，与贵阳相比，与全国其他同类城市相比，在经济转型与体制转轨的双重过程中，在区域经济竞争中，别人发展更快，遵义与贵阳等地的差距逐步拉大了。

榜样是自己的镜子。对遵义而言，追赶标兵，力争超越，加长短板，扩大优势，是一种迫切愿望，也是干部群众思发展、求跨越的真实表达。遵义这方神奇而富饶的土地，这一片孕育希望充满活力的土地，必将书写新的辉煌，创造新的发展奇迹。

五

思路决定出路。

这些年来，省委、省政府对遵义的工作十分重视，先后提出了“黔北综合经济区”、“奋力实现增比、进位、突破”、“与贵阳一道成为推动贵州加快发展的两翼”、“与贵阳、毕节一起成为推动贵州加快发展的金三角”等一系列要求。这些重要指示凝聚着省委省政府对遵义的关心和厚望，对于遵义实现科学发展、后发赶超具有重要的指导和推动作用。

以贵阳为目标，既追又超，实现两个率先，这是既定发展战略的进一步完善，是实施重点的进一步突出，是目标要求的进一步明确，饱含着省委、省政府对红色遵义的特殊关爱。

历届市委、市政府继往开来，与时俱进，为加快发展进行了不懈的实践探索，遵义的发展思路越来越明晰、发展理念越来越科学。市第四次党代会提出了实施“开放开发、改革创新、三化同步”三大战略，建设宜居宜业宜游的现代化特色城市。这一重大决策部署，是全市各级党组织和广大党员集体智慧的结晶，符合中央精神，符合省委“两加一推”主基调和工业化发展、城镇化带动主战略，切合当前遵义发展需要，必将在未来五年甚至更长时期引领遵义加快发展。

全力追赶，力争超越，实现两个率先，是省委对遵义工作新的更高要求，是对历届市委、市政府和全市人民探索成果的深化、细化和强化，是当前和今后一个时期推动全市实现科学发展、奋力后发赶超的工作指南。全市上下必须认真学习、深刻领会，迅速把思想和行动统一到省委、市委的要求上来，群策群力，同心同德，苦干实干，不断开创全市经济社会发展新局面。

六

取法其上，也许仅得其中。“得”之多少，关键取决于学习的目标和学习的态度、方法。要追赶之，必先学习之；学习是一种态度、追赶是一种敬重。

要学习贵阳大开大合的气势。贵阳是省会，是离遵义最近的大城市，是我们学习的榜样、追赶的目标。近年来，经济发展速度长期保持在全省前列。产业结构不断优化，第三产业占半壁河山，民营经济比重超过40%，城市经济发展迅猛。

要学习贵阳敢为人先的精神。改革大刀阔斧，成为全国行政审批事项最少的省会城市之一。36条支持政策措施，极大地释放和激发了发展活力，使贵阳市在招商引资、项目带动、内外联动上“龙头劲舞”。

要学习贵阳开放包容的胸襟。已成功举办四届全球生态文明贵阳会议，“生态”已然成为“爽爽的贵阳”的亮丽名片；公推直选领导干部，加大竞争性选拔力度，广纳天下贤才。

要学习贵阳敢于碰硬的作风。在全国率先推行市-区-社区三级管理模式，推动“衙门”逐步转变为群众的“家门”，“干部”逐渐转换为“社工”。“三创一办”雷厉风行，问责处理了200余名工作不力者，干部作风焕然一新，成功问鼎国家卫生城市、全国文明城市……

孔子登东山而小鲁，登泰山而小天下。学习先进，博采众长，是我们闯出新路，少走弯路，实现跨越的捷径。站在西部地级市的队列里，我们还有更多的标兵和榜样：广西柳州市“努力学习苏州，全面发展柳州”，走出“广西苏州”之路；云南玉溪市“生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”，形成“滇中崛起”格局；陕西延安市用延安精神建设延安，推动圣地延安、生态延安、幸福延安快速发展；四川绵阳市打造“科教绵阳、畅通绵阳、森林绵阳、宜居绵阳、和谐绵阳、清洁绵阳”，成为成渝经济区重要增长极……

与高手过招，才能成为高手；瞄准一流，才能争创一流。学习的过程，是一个自我提高、自我超越的过程，也是与贵阳一道，努力构建起全省百舸争流、千帆竞发的良性竞争态势，做大全省经济总量的过程，更是在西部地区乃至全国范围内与同类城市缩小差距、追赶超越，实现快速发展、协调发展、跨越发展的过程。

七

全力追赶，力争超越，实现“两个率先”，关键在于找准发展路径、战略重点和突破口。

要走好一条“三化同步、三化融合”的路。综合分析我市，领先在农业，后劲在工业，差距在三产，关键在城市，要保持并努力扩大遵义农业和工业在全省的优势地位，坚定不移地推进新型工业化，打造白酒、能源、材料、装备制造、化工、两烟、特色食品、竹加工、制药、战略新兴产业等十大工业特色优势产业，早日建成一批千亿级、百亿级的特色支柱产业，争取更多产业项目和优强企业进入省的“五张名片”和“四个一体化”的规划；要坚定不移地推进农业现代化，以“三化”兴“三农”，以调整促转型，以民生促发展，促进农民持续增收和农村经济社会加快发展。

要把做热新区、做大做强中心城区作为最优路径和突破口，作为重中之重的大文章来做。如果遵义是全省发展的又一部引擎，那么中心城区就是这部引擎的活塞。构建200万人口的城市框架，特别要保证这部引擎油路、电路的畅通，认真处理好新老城区的关系，在加快新区开发建设的同时，要尽快打通连接主城区与新区、开发区之间的城市主干道，并沿城市主干道尽快通成，通过商居廊道，使新老城区真正融为一体。要坚定不移地完善重大基础设施，加快铁路、机场、高速公路、航运及通村油路等交通项目建设，大力支持遵义机场通航后的航班航线培育及运营工作，确保年内县县通高速项目全面开工，使整个中心城区的人流、物流、资金流、信息流更加快捷通畅。

只要我们集中优势“兵力”，在突破口上出实招、下重拳，必然能够提升全局发展水平，不断缩小与贵阳的差距，奋力实现赶超，确保“两个率先”。

八

全力追赶，力争超越，实现“两个率先”，必须靠一种精气神来支撑。

我们要大力弘扬创业、创新、创优的奋进精神，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以特别能吃苦的坚韧、特别肯干事的勤勉、特别敢担当的勇气、特别重开放的心态，在各自领域构筑起遵义的“精神高地”，树立起自觉、自信、自强的超越意识，加快形成遵义走出“经济洼地”的强大合力，把发展的干劲鼓起来，把发展的速度提上来。

只有在解放思想上形成合力，才能在超越上有所作为。我们要在“解放思想、推动跨越”的大讨论中切实转变思想观念和工作方法，争做观念新、方法新、作风新的“三新”干部，主动作为，敢于担当，坚持快速发展不动摇、投资拉动不动摇、破除瓶颈制约不动摇、以生态文明理念引领经济社会发展不动摇，真正把解放思想落实到创新工作举措上、落实到推动经济社会更好更快发展上。

人尽其才，则百业俱兴。全力追赶，力争超越，实现“两个率先”，核心是用好人才。我们要进一步加强领导班子和干部队伍建设，选发展型干部、配发展型班子，各级领导干部都要开阔视野，更新观念，真正做到眼界宽、思路宽、胸襟宽，大力培养人才，放手使用人才，宽容失误，给敢想、敢干、敢闯、敢为、善为、有为的干部撑腰，努力开创人才辈出、才尽其用的人才工作新局面。

坚志而勇为，谓之刚。我们要进一步转变作风，大力增强干部的执行力、创造力、公信力，以全力追赶、力争超越这篇大文章为考卷，对各项工作部署一件一件地抓，一项一项地推，对出台的政策、作出的承诺说到做到，正确处理好“第一要务”与“第一责任”的关系，切实改善民生，不断提升管理社会、服务群众的本领和水平，团结动员全市各族人民一起奋力追赶、尽力超越、全力率先。

九

全力追赶，力争超越，实现“两个率先”，核心是“干”，苦干实干巧干拼命干；关键是各级干部，带头干带动干带领干。

要敢于担待务实干。我们要牢记邓小平同志的教导：“没有一点‘闯’的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀，劲呀，就走不出一条新路，就干不出新的事业。”各级干部在思发展、谋发展、快发展中，主动破除小富即安、小进即满的旧观念，树立干大事业、求大发展的新思维；破除四平八稳、怕担风险的旧观念，树立敢想敢干、敢于担待的新意识。只要符合科学发展观的要求，只要各级干部抢抓机遇、大干快上，就能在“干”中走出遵义追得更快、调得更好、跨得更大、更加可持续发展的路来。

要敢于胜利拼命干。面对新形势新任务，需要继承和弘扬伟大的“遵义会议”精神和“长征精神”，践行贵州时代精神，需要我们拿出不向困难低头、不向挑战示弱、不向挫折屈服的勇气，拿出“5+2”、“白+黑”的干劲，拿出干不好工作就食不甘寝不安的拼劲，敢与强的比，敢跟快的赛，敢向高的攀，敢同勇的争，无限做大正能量，减少负能量，做到在困难中抓好落实，在一线中抓好落实，在化解矛盾中抓落实。

要脚踏实地埋头干。“干”，不是只喊口号，而是要埋头苦干，是要把上级精神与本单位本部门的实际结合起来，把所有精力放在工作上，把具体行动落实在发展中，强化项目争取、招商引资、园区建设、社会管理等各项工作，一年一年持续抓，一件一件实在干，坚持不懈抓落实。

要统筹兼顾科学干。“干”，不是违背客观规律盲干蛮干硬干，而是遵循经济规律、社会规律和自然规律，通过转变发展方式，推动制度创新、技术创新、管理创新、产业升级和人力资源开发，实现科学发展、后发赶超。全力追赶、力争超越，正确处理好改革、发展和稳定的关系，兼顾好各方面的利益关系，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设齐头并进、同步发展。

十

全力追赶，力争超越，实现两个率先，需要付出长期的艰苦努力。

我们既要有只争朝夕的决心，又要有锲而不舍的恒心。要盯住目标不放松，耐得住风雨，经得住考验，顶得住压力，站得稳脚跟。只要我们不为任何困难所阻，不为任何变数所惑，心无旁骛抓重点，一心一意求突破，积跬步以至千里，积小流而成江海，我们一定能够实现既定的目标。

志已立，天下难有不可成之事。让我们放眼长远，立足当下，务实勤勉，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

遵义日报（2012.10.19）
第28届贵州新闻奖二等奖

作品赏析

尹鲁筑

劳动时报社原社长，贵州省优秀新闻工作者，正高三级职称。