厂长，挺起你的胸膛干！
——上海市学习贯彻《条例》现场服务纪实

一夜秋雨，把上海连日来的闷热一扫而光。然而 9 月 9 日这一天，上海企联大厦二楼会议厅里，几十台吊扇仍旋转如飞。

这一天，上海市经委、外经贸委、财政、税务、工商等 30 个部、委、办、局的干部，学习贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，实事实办，为企业现场服务。场内人声鼎沸，热气腾腾。

一大清早就赶到会场的上钢五厂副厂长何经，一见到经委主任蒋以任，就一屁股面对面坐下。他一边递上填好的征询表，一边就说开了：“上钢五厂去年销售额25 亿元，出口创汇 1000 多万美元，今年预计可达 1200 万美元，可至今没有进出口权。《条例》规定企业享有进出口权，我们厂该不该有？”

蒋以任说：“宝钢和上钢联手，进出口权应由集团来解决。”

何经急急摇头：“不行，不行。集团公司体制不知何时理顺，企业生产可不能等。现在五厂要买进口零部件和维修件、进口原料、引进检测设备，都要外汇，可申请外汇旷日持久，企业生产大受影响。”焦虑之情，溢于言表。

蒋以任同情地说：“根据《条例》精神，像上钢五厂这样的企业应该享有出口自主权，但审批权不在上海，市经委一定帮助去争取。”他侧过头去请有关同志马上和何经一起到市经贸委具体商议办法。经过商谈，两委当场签字，约定 9 月 14 日下午“三堂”会审，并把意见立即上报国务院经贸办。何经高兴地说：想不到贯彻《条例》后，综合部门能这样快为企业解决难题。

瞻顾大厅，外经贸委“摊”前人群络绎。此时上海协昌缝纫机厂厂长陈国有好不容易挤到桌前。这个厂出口国外的电脑多头绣花机，对方要求迅速派人安装调试，否则要退货，但工厂申请人员出国的报告如石沉大海，眼看约期要过，怎能叫他不急？

顾不得客套，他劈头就向接待的同志发问：根据《条例》，我厂有外贸自主权，为什么出国的业务人员这么难批？

外经贸委处长助理陈菊芳听了陈国有的陈述，感到按政策这个厂的人员出国是应该很快批准的，估计问题卡在中间环节。她一边耐心解释，一边肯定地说：到国外安装调试设备，只要企业向外经贸委打报告，三天之内就予审批。陈厂长获此信息如释重负，满意而去。

据悉，市经委原来只安排百多位厂长与政府部门对话，然而今天到会的竟有 300多位厂长、经理，而且多是大厂、名厂。为什么这么多厂要挤进来呢？一位不请自来的厂长对记者说：只因平时政府部门与企业沟通太少，而一进机关，政府部门“为企业服务”的态度就不像今天这样周到、快捷，说办就办。另一位厂长说：现在一些政策变更，企业往往不能及时掌握。显然，企业对领导部门传统的领导方法不能满足了，他们要求领导部门转变观念，不仅制订、掌握政策，还应创造更多的形式把政策“教”给企业，真正服务于企业。

咨询活动进行了 4 个小时还难以“收摊”。记者从一百多张征询表上看到，企业提出的问题涉及财政税收、会计制度、技改项目审批、企业领导体制、定价、关税等诸多方面。如何解决这些问题？市经委有关领导说：有些问题一下是难以解决的，有待改革的深化，有的等贯彻《条例》细则制订后可以获得解决，但也有些问题厂长、经理们完全可以解放思想，大胆依据《条例》去干，不能像过去一样靠上级来“指挥”。

看来，贯彻《条例》给厂长们也提出了新课题：丢掉“拐杖”，挺起胸膛来干！

1992 年 9 月 11 日 KNcQjuT8On4rv2GYuk1t1eHSof1hrW3trVnSG4xYCMb+FIZcFWAQd//YcHT3t22t