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一、判断题
1.行政机关在作出行政处罚决定时，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。（ ）
【答案】 √
【解析】 见《行政处罚法》第三十一条。
2.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定、由公安机关行使。（ ）
【答案】 √
【解析】 见《行政处罚法》第九条第二款、第十六条。
3.当事人陈述、申辩时态度不好，行政机关可以酌情加重行政处罚。（ ）
【答案】 ×
【解析】 见《行政处罚法》第三十二条第二款。
4.执法人员当场作出罚款 50 元的行政处罚决定，可以当场收缴罚款。（ ）
【答案】 ×
【解析】 见《行政处罚法》第四十七条。
5.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。（ ）
【答案】 √
【解析】 见《行政处罚法》第三十七条。
6.为解决行政机关的办案经费问题，财政部门可以适当向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。（ ）
【答案】 ×
【解析】 见《行政处罚法》第五十三条第二款。
二、单项选择题
1.某省政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使数个政府职能部门的行政处罚权。根据《行政处罚法》的规定，城建规划局不能行使下列（ ）项职权。
A.交通管理机关的罚款权B.环境保护局的罚款权
C.公安机关的行政拘留权D.工商行政管理部门的吊销营业执照权
【答案】C
【解析】 《行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。因此，C项说法正确。
2.某县政府所属的林业局在一林区设立木材检查站，对过往木材进行检查，并委托其行使处罚权，木材检查站应当以（ ）的名义行使处罚权。
A.县人民政府B.县政府法制办C.县林业局D.木材检查站
【答案】C
【解析】 县林业局是具政府的职能部门，具有对木材检查的法定职权，木材检查站只是县林业局设立的内部机构，受委托行使行政处罚权，《行政处罚法》第十八条规定，受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚。故C正确。
3.行政机关及执法人员当场收缴罚款的必须向当事人出具（ ）特定行政机关统一制作的罚款收据。
A.省政府B. 省、自治区、直辖市财政部门
C. 县财政部门D. 省级税务部门
【答案】B
【解析】 《行政处罚法》第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
4.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为 1 个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列说法正确的是（ ）。
A.系对王某的权利义务不产生实质影响的行为
B.可以由 2 名执法人员在现场直接作出
C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得
D.登记保存的期限合法
【答案】C
【解析】 《行政处罚法》第三十七条第二款规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。
选项A错误。先行登记保存后，当事人就不能自由处分，显然是阻碍了当事人的自由支配的权利。
选项B错误。先行登记保存应当经过行政机关负责人批准，而不能由执法人员直接当场作出。
选项C正确。先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准才可以实施的行政行为。
选项D错误。先行登记保存后应该在七日内作出处理决定，而本题中质监局先行登记保存的期限是一个月，显然已经超过了法律规定的期限，不合法。
5.温某在一家医院偷了一老人携带的 400 元钱，当他准备离开医院时，听见被偷老人在医院大门口大哭，向周围的人诉说自己用来给孙子看病的钱被人偷了。温某动了恻隐之心，将偷来的钱还给了老人。对温某的违法行为，行政机关应当（ ）。
A．不予处罚B．从轻处罚C．减轻处罚 D．给予处罚
【答案】A
【解析】 《行政处罚法》第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
6.限制人身自由的行政处罚权只能由（ ）行使。
A.人民法院B.公安机关C.国务院D.人大常委会
【答案】B
【解析】 《行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
三、不定项选择题
1.甲公司将承建的建筑工程承包给无特种作业操作资格证书的邓某，邓某在操作时引发事故。某省建设厅作出暂扣甲公司安全生产许可证三个月的决定，市安全监督管理局对甲公司罚款三万元。下列选项正确的是（ ）。
A．市安全监督管理局作出罚款决定之前应当告知甲公司对其罚款三万元的事实、理由及依据，并告知其依法享有的权利
B．市安全监督管理局不能适用简易程序作出罚款三万元的决定
C．某省建设厅作出暂扣安全生产许可证决定前，应当为甲公司组织听证
D．因市安全监督管理局的罚款决定违反一事不再罚要求
【答案】AB
【解析】 《行政处罚法》第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。因此A项正确。
《行政处罚法》第三十三条规定，“违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。”可知简易程序只适用于对公民处 50 元以下，对法人或组织处 1000 元以下罚款或者警告，因此B项正确。
《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”本题中，某省建设厅作出的是暂扣安全生产许可证，而不是吊销许可证，不属于需要进行听证的范围。因此C项错误。
所谓的一事不再罚，根据《行政处罚法》第二十四条的规定，是指对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。因此D项错误。
2.在行政处罚过程中，当事人享有的权利有（ ）。
A. 进行陈述和申辩
B. 被告知作出处罚决定的事实，理由与依据
C. 对处罚决定不服可以申请复议或提起诉讼
D. 申请听证主持人回避
【答案】ABCD
【解析】 详见《行政处罚法》第八条、第三十一条、第三十二条、第四十二条。
3.在行政处罚的一般程序中，行政执法人员可以进行检查，对检查程序方面的要求（ ）。
A. 执法人员不得少于三人B.执法人员应先出示证件证明身份
C.应当制作笔录D. 检查必须公开进行
【答案】ABC
【解析】 《行政处罚法》第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。
行政检查属于执法过程中的程序性行为，不一定公开进行，而且涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的依法不能公开。
4.下列可以适用听证程序的处罚是（ ）。
A.行政拘留B.吊销许可证
C.责令停产停业 D.较大数额罚款
【答案】BCD
【解析】 《行政处罚法》第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。
5.《行政处罚法》规定了罚缴分离制度，但行政机关及其执法人员在下列（ ）情形下可以当场收缴行政处罚罚款。
A.依法给予 20 元以下的罚款的
B.不当场收缴事后难以执行的
C.适用简易程序作出的罚款决定
D. 边远、水上、交通不便地区当事人向指定银行缴纳确有困难要求当场收缴罚款
【答案】ABD
【解析】 《行政处罚法》第四十七、四十八条。
6.公安局认定朱某嫖娼，对其拘留十五日并处罚款 5000 元。关于此案，下列说法错误的是（ ）。
A. 朱某有权陈述和申辩，公安局必须充分听取朱某的意见
B. 公安局无须经过听证适用简易程序即可做出处罚决定
C. 对朱某的处罚决定书应载明处罚的执行方式和期限
D. 公安局向朱某收缴罚款必须向其出具由公安部统一制发的罚款收据
【答案】BD
【解析】 《行政处罚法》第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。故A正确。
《行政处罚法》第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。《治安管理处罚法》第九十八条规定，公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证；违反治安管理行为人要求听证的，公安机关应当及时依法举行听证。第一百条规定，违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者二百元以下罚款的，可以当场作出治安管理处罚决定。故B错误。
《行政处罚法》第三十九条规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；
（三）行政处罚的种类和依据；
（四）行政处罚的履行方式和期限；
（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。故C正确。
《行政处罚法》第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据。故D错误。
7.关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是（ ）。
A.行政拘留可以折抵拘役B.行政拘留可以折抵有期徒刑
C.没收违法所得可以折抵没收财产D.罚款可以折抵罚金
【答案】ABD
【解析】 《行政处罚法》第二十八条 违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
行政没收与刑事没收的对象和范围不同，不具可折抵性。