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如果出兵参战，能不能打赢？会不会“引火烧身”？决策异常艰难！胡乔木曾回忆说：“我在毛主席身边工作20多年，记得有两件事是毛主席很难下决心的。一件是1950年派志愿军入朝作战，一件是1946年我们准备同国民党彻底决裂。”
10月1日深夜，金日成紧急召见中国大使倪志亮，向中国政府提出支援的请求。同一天深夜，时任朝鲜外务相朴宪永携金日成亲笔信赴中国求见毛泽东，要求中国给予军事支援。尽管毛泽东对出兵已有思想准备，但是要使一个刚从战火中获得新生的人民共和国再次面临血与火的考验，同世界上头号帝国主义美国直接对峙，下这个决心要有何等的气魄和胆略！
出兵朝鲜，对仅成立一年、百废待兴的新中国来说，不光要面对中美两国悬殊的国力差距，而且中央决策层也有不同意见。10月2日、4日、5日，中央开了三次会，讨论朝鲜半岛局势和出兵问题。与会者各抒己见，多数人不赞成出兵或者对出兵存有种种疑虑。
关于出不出兵，后来毛泽东在同民主人士周世钊、王季范的谈话中吐露过当时的想法：千百条和平建设的理由都不能敌住“不能置之不理”六个大字，“打得一拳开，免得百拳来。我们抗美援朝，就是保家卫国”。
据聂荣臻回忆，当时党内的意见倾向于“不到万不得已的时候，最好不要打这一仗”。在5日的中央政治局会议上，临危受命的彭德怀最后发言，他说：“出兵援朝是必要的，打烂了，等于解放战争晚胜利几年。如美军摆在鸭绿江岸和台湾，它要发动侵略战争，随时都可以找到借口。”会议最后作出决定，由彭德怀率志愿军入朝作战。
但是，出兵朝鲜的决策并不是这样轻易就定了的。
10月8日，周恩来代表党中央秘赴苏联，同斯大林商谈援朝相关问题。面对苏联摇摆不定的态度和危急的战场情势，党中央权衡利弊，得出“我们认为应当参战，必须参战。参战利益极大，不参战损害极大”的结论。18日，周恩来回国，毛泽东立即主持召开会议，在听取了周恩来和彭德怀的汇报后，把志愿军渡江作战和渡江时间最后敲定在19日黄昏。自此，中国人民志愿军肩负党和人民的重托，满怀保家卫国的豪情壮志，雄赳赳、气昂昂跨过鸭绿江。
出兵朝鲜抗美援朝，是毛泽东一生最为艰难的一次决策。胡耀邦曾回忆说：“考虑出兵不出兵朝鲜的问题，他不作声，一个礼拜不刮胡子，留那么长。想通以后开了个会，大家意见统一了，毛主席就刮胡子了。”20年后的1970年10月10日，毛泽东、周恩来会见金日成，共同回忆了这段曲折的决策过程。毛泽东说：“那个时候，我们虽然摆了五个军在鸭绿江边，可是我们政治局总是定不了，这么一翻，那么一翻，这么一翻，那么一翻，嗯！最后还是决定了。你不帮助，怎么办啊？”