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近二十多年来中国大陆成为美国跨国公司设立附属企业数量增长最快的选址地之一。自1999年到2008年，美国在全球主要国家和地区成立的CFC数量增加了18.74%，其中在英国增加了16.88%，墨西哥8.23%。而在中国设立的美国CFC数量，从以往不在排行榜单中而上升到全球排名第七位，多于传统意义上美国设立控股公司较多的澳大利亚、日本、意大利以及其他所有国家和地区，这与中国加入WTO后，加大税制改革、积极吸引外资的政策分不开。（参见表1—16）
表1—16 美国控股外国附属企业的全球分布，1999—2008年
单位：家
资料来源：U.S.Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis.“Selected Data for Foreign Affiliates in All Countries in Which Investment was Reported.” 1999 and 2008.转引自：Lisa Alejandro, Richard Brown, Erick Oh, Joann Peterson, Samantha Brady Pham, Matthew Reisman and Isaac Wohl.“U.S.Multinational Services Companies: Effects of Foreign Affiliate Activity on U.S.Employment.” U.S.International Trade Commission.
注：企业总计数据排除了按规定不申报企业。
美国跨国公司对海外高技术产业投资增长高于全部产业谱系的平均值。从1999年到2008年，美国控股的外国附属机构均获得了一定发展，但是很不均衡，最大的增长部门是来自海外的制造业，发展最快的是采掘业，增长21.4%，以及不动产及其租售，增长20%，发展最慢的是除制造业等十大行业之外的其他所有行业，增长只有0.8%，但全部控股公司平均增长8.8%，年均增长不足1个百分点。（参见表1—17）
表1—17 美国控股外国附属机构产业增加值变化，1999—2008年
资料来源：U.S.Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis.
由此可见，美国对外直接投资收益的再投资、制造业投资，以及跨国公司的外国控股公司是美国跨国公司管理的重点，如何使海外投资利润回流是美国跨国公司税收政策谋求解决的重点问题之一。而自冷战结束后，尤其是北美自由贸易区成立后，美国跨国公司向海外大量转移制造业工厂，已经冲击到了美国国内的产业结构和就业结构，通过税制改革除了推动海外利润尽快回流，更重要的是吸引海外制造业回流，解决严重的国内及经济问题，进而解决财政空虚问题。