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开展调查研究及递交成果报告的工作制度在我国源远流长，可追溯至西周的采风制度。所谓采风，就是周王朝通过天子巡守、专人调查和逐级上报等多种方式，定期深入民间，观察民风、民俗、民情、民意，了解民众对国家政治制度的意见，发现国家管理中的过失，从中“观风俗，知得失，自考正也”，以此作为王室及时调整“驭民”政策的依据。
这里的“专人调查”便是建立专门的“采风”队伍，朝廷指定的采风官员叫“行人”，有“大行人”“小行人”及其下属“行夫”若干。同时，朝廷还从民间年长者中遴选基层采风人员，“男年六十，女年五十无子者，官衣食之，使之民间求诗”。这些采风者犹如今天的专职“调研员”。
这里的“逐级上报”，即朝廷实行的定期采风并逐级上报民风、民俗、民情、民意制度，行人例行采风后，将采风所得首先上报给周王室主管调查工作的“太师”，再由“太师”处理后“以闻于天子”；而那些基层采风人员，需将采风所得“乡移于邑，邑移于国，国以闻于天子”。由此，统治者即可“不出牖户而知天下”，获取大量采自民间的原始、鲜活的风俗民情资料，以资政务。这些报送的“采风所得”形态便可类比于如今的调研报告。