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党支部企业文化建设标准化体系构建

国网江苏省电力有限公司

企业简介

国网江苏省电力有限公司(以下简称江苏电力)是国家电网有限公司系统规模最大的省级电网公司之一。江苏电力现有13个市、56个县(市)供电分公司和14个科研、检修、施工等单位,职工7.8万余人,服务全省4634万电力客户。2016年,公司党委被党中央表彰为“全国先进基层党组织”。2020年,公司获评“全国电力行业企业文化品牌影响力企业”第一名。江苏电力拥有35千伏及以上变电站3285座、输电线路10.26万千米。全省居民户均配变容量达5.1千伏安,率先全面消除“低电压”“卡脖子”问题。连续20年开展优质服务主题活动,客户满意率保持99%以上,供电质量全国第一,是年户均停电时间最少的省份之一。2020年,江苏全社会用电量6374亿千瓦时,增长1.75%;公司完成售电量5529亿千瓦时,增长1.98%。2020年8月,江苏电力调度最高用电负荷达到11512万千瓦,创历史新高,成为国网系统首个用电负荷连续四年突破1亿千瓦的省级电网,超过德国、韩国、澳大利亚等国家的用电负荷。

实施背景

立足新时代基层党建新要求,是拓展党建工作内涵、手段和方法的有力工具

《中国共产党支部工作条例(试行)》对国有企业党支部明确提出了“要服务改革发展、凝聚职工群众、建设企业文化、创造一流业绩”的重点任务,这就要求各级党组织把企业文化建设作为基层党建的重要内容,用新时代企业文化建设的方法和手段做凝心聚力的事情,把人心凝聚、情感认同、行为养成作为重要落脚点,丰富党建工作内涵,推动党支部战斗堡垒作用的发挥。

立足党中央对党支部功能作用的新定位,是推进党支部建设企业文化任务落细落实的现实需要

开展党支部企业文化建设标准化探索与实践,是对“国有企业党支部如何建设企业文化”的贯彻落实和积极探索。围绕支撑好江苏电力战略目标实现和价值理念落地,需要探索建设规律、建设内容、操作手册,形成建设经验,为国有企业党支部文化建设贡献经验,推进党支部建设企业文化任务进一步落细落实。

立足党建引领、党管文化的要求,是实现党内政治文化引领的客观选择

党支部是党最基本的组织单元、战斗单元,有强大的政治优势和组织优势。公司党支部数量多、分布广,与各业务领域、各层级企业常设业务组织融合程度深。充分发挥党支部建设企业文化的战斗堡垒作用,充分发挥党员先锋模范作用,让党支部成为企业文化建设的网络中枢节点,有利于涵养良好的政治生态,也有利于推动企业文化融入业务工作、植入职业行为。

图1 举办“最美苏电人”故事分享会

主要做法

建设思路

落实国家电网有限公司和国网江苏省电力有限公司关于企业文化建设要求,以党支部为建设主体开展实践探索,推动企业文化建设纳入党支部管理全过程,细化为管理标准、工作清单、行为规范的实践路径,提炼党支部建设企业文化的实践案例,探索出党支部建设企业文化的标准工作模式,为公司系统推广实施提供可行的实践案例。

建设原则

坚持价值引导。以国家电网有限公司关于企业文化建设系列要求为基础,紧扣价值理念和战略目标贯彻落实工作要求,把握党支部企业文化建设的关键要素,强化党内政治文化引领优秀企业文化建设。

突出目标导向。党的十九大指出,要将社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。这就要求我们在党支部企业文化建设中融入公司价值理念和战略目标,以人为本,注重知行合一,搭建从情感认同到行为习惯转化的桥梁。

遵循规范操作。以党支部企业文化标准化为建设要求,按照工作清单、职责定位、流程规范和工作机制等标准化建设要素建构,规范党支部企业文化建设标准化要素,形成规范化的工作标准、职责标准、内容标准。

强化主体责任。以党支部为企业文化建设主体,发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,使党支部成为企业文化建设的基础组织,党员成为企业文化践行的引领者,形成党支部—党员—业务员工的文化影响链,通过党支部企业文化建设把价值理念和战略目标融入各业务领域各层级组织。

建设内容

以党的十九大提出的“把社会主义核心价值观转化为人们的情感认同和行为习惯”为根本遵循,以紧扣“凝聚人心”这个企业文化建设根本要务为主线,围绕环境建设、理念宣贯、情感认同、行为养成四大模块开展重点建设。

环境建设立足构建视觉环境、信息化环境,旨在为价值理念和战略目标宣贯和落地提供物质基础,为情感认同、行为养成厚植氛围土壤。

理念宣贯着重构建集中宣贯、自主学习和群众宣贯三种方式,旨在强化党的宗旨意识、价值理念和战略目标宣贯传播,筑牢文化同心圆。

情感认同着重开展仪式庆典、沟通关怀、故事化诠释等建设内容,旨在增强组织认同、工作认同和岗位认同,为企业文化功能发挥夯实组织基础。

行为养成着重开展负面清单、行为践诺、示范引领、绩效强化等内容,旨在把价值理念和战略目标融入业务、岗位具体实践、融入员工具体行为,建设先进工作文化,真正实现把文化力转化为生产力。

建设方式

一是以标准化为基本要求。统一建设目标、建设原则、建设内容、评价标准,以“理念宣贯故事化,先进导向典型化,价值引领行为化,重要活动仪式化”为主要工作方法,形成标准化操作手册指导具体实践。同时,鼓励各党支部结合自身专业、历史等因素创新建设方式,促进企业文化有效落地。

二是以嵌入式为主要手段。立足于党支部的组织架构,公司制度标准,把企业文化建设的标准和要求有机融合到现有党支部职责体系和工作体系,依托党员组织生活和党员管理,发挥党员行为示范、传播宣贯和结对帮扶等作用,对每个业务条线的员工产生强影响力作用。依托业务管理流程和跨业务团体组织活动,发挥党支部文化纽带作用,确保文化建设政治方向,推动公司价值理念融入具体业务岗位。

操作手册

按照手册使用工具化要求,对党支部企业文化工作职责分工、建设内容、建设方式、台账记录进行了具体规定。

职责分工方面:坚持专业分工和协同管理相结合原则,覆盖支部书记、支部委员(组织、宣传、纪检、群工)、党小组长、党员等角色,强调书记统领总揽、党员示范表率,各岗位按照专业分工协同合作,实现党组织统领企业文化工作全局,保证政治文化引领优秀企业文化建设方向。

建设内容方面:围绕环境建设、理念宣贯、情感认同、行为养成四大模块细化成“十二化”建设要求和二十条具体内容,构建“四模十二化”框架,指导党支部企业文化建设具体工作。

建设方式方面:以融入党支部组织生活常态开展为主,企业文化专项建设为补充的建设方式。以党支部活动阵地为依托开展文化环境打造,以“三会一课”“主题党日”为依托开展理念宣贯,以党员管理、组织生活为依托促进情感认同,以党员汇报、民主评议、民主生活、报告工作为依托促进行为养成。企业文化专项内容主要围绕计划管理、专题活动、诉求沟通、评价改进制定四个操作流程,通过计划编制、同步部署、过程回顾、结果评价四个步骤开展党支部企业文化建设全周期管理。

台账记录方面:按照党支部信息台账标准化要求,明确九类文化建设全过程重要记录成果要求整理归档,纳入“三本六盒”保管。

工作清单

根据建设内容要求、难度,把建设内容分成“引导性”建设任务清单(见表1)、环境建设清单(见表2)和负面行为清单(见表3)。“引导性”建设任务清单主要对频次、内容等进行了明确规定;环境建设清单主要对显性化传播的内容和形式进行了规定;负面行为清单对企业文化建设中的禁止行为做了规定。

表1 “引导性”建设任务清单

续表

表2 环境建设清单

表3 负面行为清单

推广应用价值

企业文化在基层得到落地,针对性强。企业文化难在标准化、显性化,通过党支部企业文化建设标准化探索与实践,充分发挥了党支部在企业文化建设中的作用,形成了将价值理念转化为员工情感认同和行为习惯的有效抓手,企业文化标准化、显性化的难题得以破解,有力促进企业文化在基层落地。

企业文化建设工作得到落实,操作性强。围绕党支部企业文化建设标准化,通过探索和实践,形成了《党支部企业文化标准化建设操作指导手册》“‘引导性’建设任务清单”“环境建设清单”“负面行为清单”等系列规范,具有较高的参考价值。

企业文化建设成效显著,示范性强。党支部企业文化建设标准化的推进,统领起基层企业文化建设的各项工作,取得了显著成效。江苏电力连续四年高质量承担国网公司示范项目并获优秀,两项成果分获“央企政研会优秀课题一等奖”,公司获评“全国电力行业企业文化品牌影响力企业”第一名。

主要创造人:张寒
参与创造人:吉俊峰 唐国祥 苗泉竹 杨宗翰 Zo1bNn5yfpQNbHsLVqyOBRDWyIkOYPB1VsEfFwORlTEpKYDy33I2Qmg8JUt+5Jrr

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