第四章
强制碳排放交易市场

一、整体概况

2002年英国建立了全球首个强制碳排放交易市场 ，但真正延续至今的最早运行的强制碳排放交易市场是2005年由欧盟建立实施的欧盟碳市场。到2021年全球有29个强制碳排放交易市场正在运行，覆盖全球超过54%的GDP、33%的人口及16%的碳排放，碳排放占比较2005年增加两倍多。从行政层级来看，包括：1个超国家级碳市场——欧盟碳市场，覆盖27个欧盟成员国、冰岛、列支敦士登、挪威以及北爱尔兰（发电设施）；9个国家级碳市场，包括中国、韩国、新西兰、瑞士、英国、德国、加拿大、墨西哥及哈萨克斯坦；19个国家内区域级碳市场，包括中国8个（北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳、福建），美国3个（加州、区域温室气体倡议、马萨诸塞州），加拿大6个（阿尔伯塔、魁北克、英属哥伦比亚、新斯科舍、萨斯喀彻温、纽芬兰与拉布拉多）以及日本2个（东京、琦玉）。

尽管目前全球远未形成统一的强制碳交易市场，但在局部地区，部分区域碳市场之间已建立了连接，包括加州与魁北克、日本东京与琦玉、欧盟与瑞士。全球已运行的强制碳排放交易市场所占碳排放比重如图4-1所示。

同时，越来越多的国家和地区，特别是发展中国家和地区，正在研究或开始考虑建立强制碳排放交易体系以促进碳减排，例如哥伦比亚、印度尼西亚、越南、巴西、智利、日本、巴基斯坦、菲律宾、泰国、土耳其等国家，以及美国新墨西哥州、北卡罗来纳州、中国台湾省等地区。 2bmlXeeWOInI15k7Hl0Ev6AhWp5GssyhRs0uVyzFcwW6AyvKVOzdJ8MXjoxCGndr