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预制菜是以农、畜、禽、水产品为原料，运用现代标准化流水作业进行洗、切、搭配、加工等前期预处理，后经过卫生、科学的包装，再通过加热、蒸炒等简单烹调或直接开封即可食用的菜品，具有方便、高效、出品稳定的特点。预制菜既融合了品质、营养与口感，符合健康化的行业发展趋势，又迎合了快节奏生活下无暇下厨的年轻消费客群的生活方式，契合了餐饮工业化背景下餐饮企业降本提效的强烈诉求，具备广阔的发展前景。特别是近几年，全国预制菜产业发展迅猛，销量持续增长。
安丘市是农业大市，农产品资源丰富，年产优质农产品 460 多万吨，是中国姜蒜之乡、蜜桃之乡、樱桃之乡、草莓之乡和桑蚕之乡，同时，也是农产品加工大市，现有一定规模的农产品加工企业 400 多家，年加工农产品270 余万吨，有出口实绩的农产品加工企业 184 家，畅销日韩、欧美等 80多个国家和地区，先后被评为国家农产品质量安全县、全国出口食品农产品质量安全典型示范区、国家级农业综合标准化示范区。立足良好的产业基础和综合优势，安丘市抢抓预制菜风口，强支撑、建园区、搭平台、补链条，全力打造预制菜产业发展高地，走出了一条以预制菜产业引领乡村全面振兴的“安丘路径”。
制定完善税收、人才等方面的 12 项优惠政策，对预制菜运营公司、入园企业所涉及的各项税收地方留成部分实行“5 免 5 减半”。全面落实预制菜项目绿色通道、帮办代办、企业开办秒批等“一站式”服务，将相关项目优先列入省、市重大重点项目盘子，给予土地、资金、人才优先保障，其中设立 10 亿元的中日韩高端预制菜产业开发基金，撬动社会资本投入。新建农产品质量安全综合管理服务平台，完善从田间到餐桌全链条质量监管模式，打造全国最安全放心的预制菜产销基地。
规划建设总投资 100 亿元、占地 6 000 亩的中日韩高端预制菜食品产业园，努力打造全国预制菜产业园标杆。聘请江南大学食品学院等机构参与园区规划设计，高标准开展产业发展规划、概念性规划和起步区详细规划的“三规”编制工作。加快推进产业园项目区土地拆迁、资产处置等工作，目前项目一期已征用土地 1 597 亩，提升改造 15 万平方米高标准厂房。由中国食品协会提供全程支持，统筹园区规划建设、投资运营等工作，目前，共有 38 家预制菜龙头企业达成入园意向。
全力搭建潍坊国家农综区开放发展示范区、中日韩现代高效农业产业园等园区平台，实施定点精准招商，助推预制菜产业快速崛起。引进实施日世果酱、中粮粮谷等重点预制菜项目 22 个、总投资 170 亿元，年内建成投产项目 10 个以上，提高预制菜产业竞争力。加快中国果蔬贮藏加工技术研究中心潍坊分中心等科研平台建设，为促进预制菜产业发展提供技术支撑。积极筹备农业开放发展高峰论坛、出口农产品博览会等活动，全面提升预制菜品牌知名度、影响力。
支持山东鲁丰集团有限公司、潍坊和盛园食品有限公司、山东汇润实业集团有限公司等农业龙头企业，大力发展自属基地和合同基地，保证预制菜食材品质。目前，已发展一定规模的预制菜农产品生产基地 73 个（占地 33 万亩）。引导安丘源清田食品有限公司、潍坊和盛园食品有限公司等企业开发即食、即热、即烹等特色产品，以新产品开发迅速抢占市场制高点。支持打造山东省内唯一一个以农产品为主的中国农创港跨境电商服务平台，提高国外市场占有率。2023 年 1 月—7 月，预制菜交易额达到 4 000余万美元。加快建设北京农产品流通中心“安丘馆”、数字化交易平台，推动“出口级”预制菜产品进京。
推动了预制菜产业加快转型，经济效益持续提升，目前安丘市预制菜生产企业已达 174 家，菜品 1 000 余个品种，年销售额达 60 亿元。扩大了农产品出口规模，农产品出口连续保持 14 年增长，其中年出口蔬菜 40 多万吨，出口额超 30 亿元。2023 年 1 月—5 月，全市农产品出口 18.87 万吨，同比增长 4.6％，其中，蔬菜及制品出口 16.1 万吨，同比增长 4.2％，占潍坊市蔬菜及制品出口总量的 58.33％，2021 年成功入选省第一批农产品出口产业集聚区。
制定生姜等 33 个出口农产品生产技术操作规程和 200 多个生产标准，将“安丘标准”升级为“国际标准”，安丘市被评为国家蔬菜技术标准创新基地、国家级农业综合标准化优秀示范市。建成生姜、芦笋、大樱桃和草莓生产标准化示范区 4 个，农产品标准化生产比重达 85％。山东沃华农业科技股份有限公司制定的《大葱工厂化育苗技术规程》国家行业标准，填补了国内大葱工厂化育苗的行业标准空白，为大葱集约化、标准化育苗提供了技术支撑。
注册农产品品牌商标 1 543 个，“三品一标”农产品发展到 510 个，其中国家地理标志产品 8 个、创建省知名农产品企业产品品牌 4 个、省知名农产品区域公用品牌 1 个。安丘市入选山东省优质农产品基地品牌十强市，品牌价值达到 216 亿元。纳入“安品味来”农产品区域公用品牌体系的特色农产品 109 个，平均溢价率达 25％。
为支持预制菜产业发展，建设“村社一体化”产业类合作社 500 多家，年增加村集体收入 1 000 多万元；140 多个村通过引进农业企业、创办企业项目推进乡村特色产业发展，带动农户近 2 万个，年增加安丘市农民年收入超 2.4 亿元。
强化组织领导，健全工作机制，是支持推动预制菜产业发展的最重要保障。为此，安丘市建立实行专班推进机制，成立由市委、市政府主要负责人任组长的预制菜产业高质量发展工作领导小组，开展半月一调度、一月一观摩，统筹推进预制菜产业发展工作。同时，在严格落实支持现代农业发展扶持意见等政策的基础上，制定完善税收、人才等方面的优惠政策，对运营公司、入园企业给予政策支持。秉承“店小二”服务理念，对预制菜建设项目全面落实绿色通道、帮办代办、企业开办秒批等“一站式”服务，确保项目早落地、早开工、早见效。对预制菜产业优质项目，实行土地优先供给、资金优先倾斜、人才优先协调。
现代农业产业园有利于加快转变农业产业发展方式，提升农业发展质量，是展现农业发展成果的重要平台。为此，安丘市按照“建设产业园、形成产业集群、构建产业生态”的发展模式，高标准规划建设了总投资 100亿元、占地 6 000 亩的中日韩高端预制菜食品产业园，三年内产值达到 100亿元，五年内产值达到 200 亿元。其中一期投资 50 亿元、占地 3 000 亩，布局生产加工、冷链仓储、科研创新等 9 大功能区，年内计划完成投资 20亿元以上。
产业发展关键靠项目。安丘市牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，坚定实行产业链式招商聚焦延链补链强链，引进实施日世果酱深加工、中粮粮谷小麦深加工、沃和精深加工等重点预制菜项目。支持正大蛋业、渠风食品、振祥食品等骨干企业膨胀规模，引导福克斯食品有限公司、山东华涛食品有限公司、安丘斌祥食品有限公司等企业开发即食、即热、即烹、即配等特色产品，以新产品抢占更广大的市场。聚焦畅通市场流通链，全面推广“安品味来”区域公用品牌，探索高端直供、网络销售、订单生产、专柜直销等销售模式，加快农超对接、农企对接、农校对接，助推走向国内大中城市高端市场，年内交易额增长 50％以上。支持中国农创港跨境电商服务平台等建设，持续提高国外市场占有率。
撰稿人：王仰杰 安丘市农业农村局