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(一)昭觉县发展学前教育的经验

针对昭觉县学前教育落后的现状,当地政府发挥政府的主导作用联合各个部门采取多种方式为学前教育的发展提供多方面保障。昭觉县在发展学前教育方面主要有以下经验:

第一,增加学前教育供给。为解决当地农村低年级学生没有汉语基础导致“读望天书”的问题,自2013年起该县探索推行“1年学前教育加9年义务教育”的模式,从2015年开始,又通过整合村社小学校舍资源、借用村活动室、租用民房等方式开办“一村一幼”、新建“一乡一园”扩大学前教育的规模。2019年学前三年毛入园率达89.76%,普惠性学前教育覆盖率100%,一年级接受过学前教育的学生比例达到100%。在园幼儿按700元/年的标准免除保育保教费,农村幼儿按3元/天的标准提供午餐补助。在学前教育教学上,该县采取“彝汉双语”教学的模式,通过教会学前儿童简单的汉语表达交流、养成良好的行为习惯、培养初步的纪律意识和规则意识,帮助农村彝族孩子实现语言和健康文明生活方式的过渡,为幼儿顺利开始一年级学习、提高教育教学质量、推动教育脱贫攻坚奠定坚实基础。

第二,加强各方面规范管理。为提升幼教辅导员保育保教能力,2015年以来,昭觉县开展了10期“一村一幼”辅导员师德师风、行为礼仪规范、幼儿园安全工作、普通话、口语、游戏、幼儿歌曲、美术活动、实训等方面的培训,累计完成培训2 426人次。为规范管理,昭觉县制定了辅导员职责、教学常规管理、午餐配备、饮食卫生、交通安全、资产管理等各项规章制度,并由各乡镇中心校负责幼教点常规管理。按照2 000元/月的标准及时足额发放了辅导员劳务报酬。各“一村一幼”幼教点根据自身实际情况,有84个幼教点采取食堂供餐模式,有186个幼教点采取企业供餐模式。这种方式有效保障了幼儿餐食的卫生和质量。

第三,政府主导加强普通话教育的推进。自2018年5月启动“学前学普”工作以来,当地政府高度重视,成立了以县长为组长,分管副县长为副组长,县政府办、县委宣传部、县目督办、财政局、教科局、县扶贫移民局、县语委等相关部门负责人为成员的工作领导小组,确保“学前学普”工作有序推进。积极响应国家号召大力推进“学前学普”活动,并举办了“凉山州学前学会普通话”项目启动仪式。当地根据凉山州学前学会普通话行动实施方案精神,结合当地实际,制定了《昭觉县学前学会普通话行动工作实施方案(2018—2020年)》,县教科局主要负责幼教辅导员和学生的组织管理、协调等工作;县扶贫和移民局将学前学会普通话行动纳入脱贫攻坚考核的重要内容;县委宣传部负责正确引导舆论方向,加强舆论监管,及时正面宣传学前学会普通话行动的推进情况和实施成效;县语委参与教学监管及效果评估;乡镇党委政府、村“两委”及乡镇中心校负责本地实施推进工作,驻村工作队安排专人负责工作推动。2018年9月,昭觉县与好未来集团学而思网校开展了学而思网校—昭觉县“AI老师智慧教育”战略合作启动仪式,学而思网校免费为该县提供深度定制的价值200万元的“AI老师普通话教学”软件,从2018年9月5日开始在教学点123个班级和1个幼教点使用。彝汉双语“AI老师普通话”教学系统电脑版,到上学期开学,在解放沟乡的火普村、四开乡的洛且吾村、城北乡的普提村、庆恒乡马处村等51个幼教点用于日常教学活动,直接覆盖幼儿1 920人,使当地幼儿普通话水平得以提升。

昭觉县还制定了《昭觉县“学前学会普通话”行动推进暨辅导员培训实施计划》《昭觉县学前学会普通话行动村级幼教点辅导员集中培训管理制度》,并在解放乡火普村、三河乡三河村、四开乡洒瓦洛且博村、城北乡普提村4个幼教点启动试点“学前学普”项目,与北京师范大学继续教育与教师培训学院联合举办了“学前学普”行动推进暨村级幼教点辅导员培训,培训“一村一幼”辅导员1 162名,全面提升幼教点辅导员业务水平。

当地政府加强对辅导员队伍的管理。对聘用的辅导员采取对岗申报,考试由幼儿专业知识和普通话测试相结合的方式进行,对于缺口的辅导员,及时聘用“一村一幼”临时辅导员,并按照《凉山州学前教育村级幼儿教学点管理办法及规章制度》切实加强对幼教点及辅导员的管理,对不合格的辅导员进行清理辞退。

通过当地学前教育工作的开展,幼儿的简单汉语表达交流能力明显提升,养成了良好的行为习惯、培养了初步的纪律意识和规则意识,实现了语言的进步和健康文明生活方式的形成,为其顺利开始一年级学习、提高教育教学质量、推动教育脱贫攻坚奠定了坚实基础。2017—2018学年度上期统测成绩与2013—2014学年度上期(全县尚未全面实施学前教育前)统测成绩相比,一年级语文成绩提升了16.03分、数学提升了20.22分。这一系列工作的开展,让群众实实在在感受到了就读过学前教育后带来的变化,群众送子女上学的积极性更是得到了空前的高涨,城区学校、农村乡镇中心校学生容量都达到了超负荷运转状态,在一定程度上既解决了学生的入学巩固问题,也让边远贫困山区民族学生的综合素质得到稳步提升,教育教学质量逐年提高,为民族地区下一代素质提升提供了强有力的支撑和保障。 uVHP57DsMKlLUaruNHcBoaVyTNmPQhNjpkx+fie/uQXjCDLBIpk+5ca81Xp6XD+4

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