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(六)依托“学前学普”

语言问题是制约彝区学前儿童教育发展的根本,也是凉山彝区教育脱贫的根本所在。心理学的研究表明,4~6岁是儿童语言获得的关键时期,在学前教育阶段学习两种语言具有明显优势,不仅对儿童智力及认知有积极作用,还有利于儿童心理能力等方面的发展。所以,在这些地区推广普通话不仅能提高当地人口语言交流的能力,也符合幼儿身心发展特点。在我国,普通话是我们的通用语言,彝族贫困地区由于语言的障碍而无法与人顺畅地交流在很大程度上也制约着其脱贫的速度和效果,因此,国家把在少数民族地区推广普通话放在重要的位置。彝区教育的发展也必然要让学前儿童会听会说普通话。凉山州于2018年5月开始“学前学普”行动(以下简称“学前学普”行动)。该行动旨在帮助凉山州民族地区学龄前儿童在学前学会普通话,实现听懂、会说、敢说、会用普通话的目标。“学前学普”行动是阻断凉山贫困代际传递、打赢脱贫攻坚硬仗的重要举措,是凉山州脱贫的标志性特色指标,是对“一村一幼”计划的进一步规范、提高和拓展,同时还承载着为国家在民族地区推广“学前学普”行动探索路径的试点任务,对凉山的脱贫攻坚、转型跨越具有重大的现实意义与深远的战略意义。“学前学普”行动面向所有不会说普通话的学前适龄儿童分步实施,第一阶段集中精力在11个深度贫困县以及安宁河谷的民族乡镇“一村一幼”实施,行动实施范围的“一村一幼”幼教点共2 724个,覆盖幼儿11.28万人,通过1年左右时间的先行先试,总结经验后,第二阶段在全州范围全面推行。凉山彝区学前教育以“学前学普”行动为基础,围绕幼儿语言能力的培养及生活卫生习惯的养成,不断提高学前教育的教学质量,为幼儿将来的学习、发展奠定良好的基础。

为统筹城乡义务教育资源均衡配置,加快缩小区域、县域内城乡教育差距,促进基本公共教育服务均等化,推进凉山彝区教育又好又快发展。2014年6月,凉山州启动《大凉山彝区教育振兴行动计划》。该行动计划对凉山州各地区学前教育的发展目标进行了明确规定,对各级各类教师队伍建设也提出了明确要求。在该行动计划的指导下,凉山彝区学前教育的发展水平得到明显提升。

凉山州作为少数民族自治州,其教育水平同中东部地区存在明显的差距,而学前教育更是短板中的短板。为解决此问题,凉山州决定到2018年,基本普及3年学前教育,毛入园率达75%以上。首批与国家开发银行签订教育扶贫贷款24亿元,将用于支持建设450所乡镇幼儿园建设以及学校基础设施建设,要求10个深度贫困县在2015年以每县不少于10个的规模开办“一村一幼”学前教育点。2015年10月启动实施了“一村一幼”计划,通过改造村委会活动室、学校富余校舍、闲置村小以及租用民房、新建校舍等方式,在全州尚未覆盖学前教育资源的行政村和人口较多、居住集中的自然村设立村级幼儿教学点,采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等多种形式,每个点设1个或多个混龄班,招收3~6周岁学前幼儿,每班配备2名学前教育辅导员负责保育教育工作,保障农村幼儿就近接受基本的学前教育,并将“学会普通话、养成好习惯、懂得感恩情”作为“一村一幼”的主要培养目标。在2016年实现村村全覆盖,全州将建成5 000个村级幼儿园。针对农村基层学龄前儿童汉语能力弱甚至完全不会汉语的问题,从2016年春季起,凉山州所有行政村将建立汉语辅导员制度,为每个行政村配备两名辅导员。随着“一村一幼”的实施,凉山深度贫困彝区迅速建立了一批乡村幼儿园,结束了深度贫困散居彝区农村没有学前教育的历史,为凉山深度贫困彝区从源头上打破贫困“积累循环效应”,从根本上阻断贫困代际传递,让彝区孩子在同一起跑线上共同奔跑,提供了有利条件。在大小凉山彝区开展学前双语教育“一村一幼”建设是推进民族地区教育扶贫,实施新农村建设的重大举措,对有效缓解民族地区农村幼儿园入园难、入园率低,学前教育严重滞后问题,特别是培养少数民族儿童良好的生活习惯,掌握基本的汉语沟通技能有非常重要的意义。

吉各阿衣是上游村人,15年来,她见证了上游幼教点从无到有、越来越好的历程。从幼教点只有1名高中生辅导员到4名双证(普通话证书和教师资格证)齐全的辅导员,从最初5名幼儿到现在32名幼儿,从2015年幼教点由一间村支部活动室改建而成到2020年幼儿活动室、午休室、教师办公室一应俱全……吉各阿衣很感慨:“孩子们的普通话越说越好,村里的日子越来越好,彝族老乡越来越重视教育了。”

对于凉山彝族自治州学前教育的发展,各级政府都充分重视其在当地经济社会发展中的重要作用,将学前教育放到重要地位,出台各种政策措施促进凉山彝族自治州学前教育的发展。

虽然凉山彝族自治州学前教育基础差,但是经过教育扶贫,及各级政府制订的各类学前教育发展计划,在各方力量的共同努力下,近几年当地学前教育得到迅速发展。 68XF0yJoyylmasV48VLktXqoYYZBpyLcb4xUHHBQOKtWj+PIQkMc3UFTz1T5C7Jw

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