教育扶贫战略的实施需要战略实施的发力点与教育规律相符,需要考虑教育扶贫功能的可持续性及作用的长效性。由于各级各类教育发展的纵向关联性以及人自身发展的规律性,在教育扶贫战略综合发力时,教育还应呈现一定的“优先性”考量,呈现出相对精准的教育扶贫行动。不同国家的教育扶贫经验,以及教育学、心理学、认知科学等科学研究也证明:幼儿阶段的教育质量对于人自身的发展和人的社会作用力具有十分重要的影响。学前教育在整个教育过程中具有基础性的奠基作用。在凉山彝区这类贫困地区,学前教育阶段的儿童还面临着来自观念、知识技能、资源与资本、环境与组织等方面的现实挑战。如果这些儿童没有获得学前教育的机会,那么他们就难以获得促进义务教育阶段学习而需养成的学前教育基础,进而影响整个基础教育质量。而基础教育作为人发展的奠基性教育,如果不能夯实自身教育成效,则难以促进人的可持续学习能力的形成。陶行知先生说过,小学教育是建国之根本,幼稚教育尤为根本之根本。学前教育对儿童的终身发展起着极其重要的作用,这在国际上早已是共识。所以,承认儿童早期教育对儿童发展以及教育扶贫的价值,认清儿童早期教育扶贫的挑战,并形成应对策略,对于推进国家教育扶贫战略、提高教育扶贫攻坚的长久效力具有重要意义。习近平总书记强调,把贫困地区孩子培养出来,这才是根本的扶贫之策。对于经济落后的少数民族地区来讲,教育扶贫是最根本的精准扶贫。
作为国民教育的基础,学前教育的发展不但对儿童全面健康发展、国民素质提升有重要的奠基作用,而且是实现解放家庭生产力、促进地方经济发展的关键环节。
1.学前教育阶段是教育扶贫的关键期
儿童早期阶段应形成对抗贫穷的知识、能力及人格特质,这一特点也是由人的生命主体的发展规律所决定的。生理学、教育学、心理学等诸多学科研究表明,人的身心发展具有顺序性、阶段性、不均衡性等基本规律。人发展的规律性决定了教育的规律性,进而影响教育扶贫的价值取向与实践选择。传授儿童对抗贫困的知识,帮助其养成拒绝接纳贫困的能力和人格品质,需从早期教育开始。原因在于:人的身心发展规律决定了儿童早期教育扶贫的关键地位。人的发展具有顺序性和阶段性,教育与教育扶贫应当循序而进。早期教育贫困得不到有效应对会对后续阶段的教育扶贫带来困难,更直接影响到人可持续发展的能力达成。儿童的身高、体重、神经系统等生理发展与注意、感知、思维、情感以及个性等心理发展都会呈现出早期发展的顺序性和阶段性特征,这些特征向教育提出了适应性要求。如果儿童早期阶段出现了身心发展贫困,如生理特点、注意力表现、记忆与思维品质指标以及智力水平等问题,必将带来早期教育贫困。早期教育贫困可能表现在幼儿入园率不高、幼儿适应系统教育的认知水平不足等方面。在人的发展和教育发展中,儿童早期与早期教育均呈现出基础性位序和奠基性意义,这使儿童早期教育扶贫成为教育扶贫战略实施的奠基期和关键期。因此,为了更好地通过早期教育实现反贫困的目标,各级各类部门应形成合力优先保障贫困地区学前教育发展质量,扶贫困地区学前教育之贫也就成为必要的事。人的发展具有不均衡性,教育与教育扶贫应当围绕“敏感期”适时而施。儿童的发展始于不断发育的大脑,从出生到3岁这一时期是大脑神经元大规模激增的时期,在这一阶段,环境刺激对大脑发育会产生长期影响。幼儿教育家蒙台梭利也指出婴儿存在着掌握语言的潜质,其精神生活的各个方面也都存在着类似的潜能。人的语言、秩序、感官、动作、智力等敏感性表现往往处于早期教育阶段。处于敏感期的儿童在学习过程中往往呈现出学得多、费时少、效果好的学习特点。所以,如果早期教育阶段能够针对相应“敏感期”适时而教,就能更好地实现以上方面的发展,也能有效地预防相应的教育贫困的发生。对于不利于儿童相应素养形成的早期环境和教育条件给予有效干预,能更好地实现学前教育扶贫效果,进而提升整体教育扶贫战略的落地成效。同时,目前有大量的研究证实,学前教育给贫困儿童的发展带来的积极影响是深远和持久的。学前教育和儿童发展具有因果联系。经济社会地位越低的家庭的儿童,如果接受的学前教育质量越高,所获得的学前教育的益处就越大。大样本数据结果显示,正规的、以社区为基础和以家庭为基础的早期教育对于儿童发展有显著效果。基于此,世界很多国家制定各种政策大力发展学前教育。
2.学前教育效应及其反贫困价值彰显了学前教育扶贫的先决作用
一方面,学前教育具有长期效应,学前教育扶贫具有显著正功能。来自不同国家的学前教育效应研究几乎都证明学前教育对于个人发展以及社会的发展均具有长期效应。追踪长达30余年的“高瞻—佩里计划”(The High / Scope Perry Preschool Study)研究发现,优质的学前教育在提高儿童受教育年限和教育成就、增加国家税收、减少福利开支以及预防犯罪方面成效明显 。挪威的纵向研究表明,优质的学前教育对于儿童的教育成就、后续就业机会、减少社会福利依赖等都有长期积极效应。我国上海一项基于国际学生评估项目(PISA)的调查数据分析研究表明,学前教育对学生15岁时学业成就有显著影响 。综上来看,学前教育是具有长期效应的。学前教育发展以及学前教育扶贫对于人或是“穷人”都具有“事半功倍”的效用。另一方面,儿童早期贫困代价高昂,应警惕早期教育扶贫失范所引发的负性影响。一般来说,贫困在生活中出现得越早,历时相应越长,对儿童的发展也就越不利。一项对985名婴儿及其家庭进行的追踪调查表明,婴儿期就开始长期承受贫困的5岁儿童的智商水平要比非贫困儿童低9分。美国关于儿童的早期纵向研究也表明,贫困儿童进入学校时在认知表现上的分数要比同龄人低60%。而美国社会在未来将为这些儿童可能带来的高失业率、高犯罪率等承担巨大花销,收入损失甚至达到数十亿美元 。可见,儿童早期贫困直接影响儿童认知发展水平,间接影响学前教育的长效性。儿童早期贫困的代价高昂,需要通过早期教育来缓解、干预。早期教育作为反贫困的路径之一,不仅可以通过对儿童教育资源的直接供给实现儿童学前发展目标,也可以通过完善影响学前教育的诸多条件,如儿童保育、阅读条件、亲子与师幼互动组织等间接促进早期教育反贫困成效。因此,关注儿童贫困,尤其是防范早期阶段的贫困对于教育发展与教育扶贫具有直接意义 。
综上,由于学前教育所具有的基础性作用,所以在教育扶贫的过程中,学前教育扶贫是不可忽视的一个重要阶段。凉山彝族自治州在脱贫攻坚的过程中,对学前教育投入了大量的资源,使当地学前教育得到了迅速的发展。