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第七节
会计准则体系

一、会计准则的构成

会计准则是反映经济活动、确认产权关系、规范收益分配的会计技术标准,是生成和提供会计信息的重要依据,也是政府调控经济活动、规范经济秩序和开展国际经济交往等的重要手段。会计准则具有严密和完整的体系,我国已颁布的会计准则有《企业会计准则》《小企业会计准则》《事业单位会计准则》和《政府会计准则——基本准则》。

二、《企业会计准则》

我国的企业会计准则体系包括基本准则、具体准则、应用指南和解释公告等。2006年2月15日,财政部发布了《企业会计准则》,自2007年1月1日起在上市公司范围内施行,并鼓励其他企业执行。其中,基本准则共十一章,主要内容有财务会计报告目标、会计基本假设、会计基础、会计信息质量要求、会计要素与确认标准、会计计量属性与运用原则、财务会计报告等。具体准则是根据基本准则的要求,主要针对各项具体业务事项的确认、计量和报告做出的规定,分为一般业务准则、特殊业务准则和报告类准则。2006年10月30日,财政部发布了《企业会计准则——应用指南》,实现了我国会计准则与国际财务报告准则的实质性趋同。2014年陆续制定、修订了9项具体准则,其中,制定了《企业会计准则第39号——公允价值计量》等4项准则,修订了《企业会计准则第2号——长期股权投资》等5项准则,这些准则自2014年7月1日起陆续实施。2017年再次修订和印发7项具体准则,2018年修订了租赁准则,2019年修订了非货币性资产交换准则和债务重组准则。

三、《小企业会计准则》

2011年10月18日,财政部发布了《小企业会计准则》,要求符合适用条件的小企业自2013年1月1日起执行,并鼓励提前执行。《小企业会计准则》一般适用于在我国境内依法设立、经济规模较小的企业,具体标准参见《小企业会计准则》和《中小企业划型标准规定》。《小企业会计准则》共十章,与《企业会计准则》的制定依据和基本原则相同,同时兼顾小企业自身的特点。

四、《事业单位会计准则》

2012年12月6日,财政部修订发布了《事业单位会计准则》,对我国事业单位的会计工作予以规范,自2013年1月1日起在各级各类事业单位施行。该准则共九章,包括总则、会计信息质量要求、资产、负债、净资产、收入、支出或者费用、财务会计报告和附则。

五、《政府会计准则——基本准则》

2015年10月23日,财政部发布了《政府会计准则——基本准则》,自2017年1月1日起,在各级政府部门、单位施行。我国的政府会计准则体系由政府会计基本准则、具体准则和应用指南三部分组成。《政府会计准则——基本准则》共六章六十二条,对政府会计目标、会计主体、会计信息质量要求、会计核算基础、会计要素定义、确认和计量原则以及列报要求等做出规定。

【本章小结】

会计通过价值量的变化来描述经济过程,度量经济上的损益。会计是社会发展到一定历史阶段的产物,会计的发展是反应性的。关于会计目标最具代表性的是经管责任论和决策有用论。会计目标包括谁是会计信息的使用者、会计信息使用者需要什么样的会计信息、会计如何提供这些信息三个方面的内容。会计具有核算和监督两项基本职能,企业的会计对象包括资金的投入、周转和退出,政府与非营利组织的会计对象是经费收入和经费支出形成的经济活动。由于会计实务存在着不确定性,需要做出一定的假设,会计主体、持续经营、会计分期和货币计量形成了会计假设。会计处理具体会计业务需要遵循客观性等八项一般原则,企业的会计确认、计量和报告应当采用权责发生制。会计核算方法包括设置账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制财务报告。会计学按其研究内容的不同,划分为会计学基础、财务会计学、成本会计学、管理会计学、会计史等。

【阅读材料】

巴菲特最重视的大学课程是会计

巴菲特在大学一年级和大学二年级就读于美国数一数二的宾夕法尼亚大学沃顿商学院,而在大学三年级就读于美国排名一般的内布拉斯加大学,巴菲特自己也没有想到,他却更喜欢这里的很多老师讲的课。在所有的大学课程中,巴菲特最重视的是会计。为什么巴菲特对会计课程这么重视呢?原因很简单,不懂会计就别投资。巴菲特说:“你必须懂会计,而且你必须要懂会计的细小微妙之处。会计是商业的语言,尽管是一种并不完美的语言。除非你愿意投入时间和精力学习并掌握会计,学会如何阅读和分析财务报表;否则,你就无法真正独立地选择投票。”

有一次,巴菲特的一个商业合作伙伴问:巴菲特先生,我女儿最近上大学了,她在大学里应该重点学习哪些课程?巴菲特回答:会计,因为会计是商业的语言。

巴菲特学会计,不是为了考个好分数,而是为了用会计。一是用在做生意上。无论做什么生意,巴菲特都会认认真真记账,用他学到的会计知识,仔细分析多赚了的钱是多在哪里,少赚了的钱是少在哪里。很多人自己创业,很有创意,很有毅力,却并不赚钱,一个重要原因是不懂会计。二是用在股票投资上。只有19岁的他,开始用他学习到的会计知识分析上市公司的财务报表,判断公司未来发展前景,并在此基础上作出投资决策。

资料来源:刘建伟.巴菲特最重视的大学课程是会计[N].上海证券报,2010-08-16. Pl/KeVSL3uECHUSOZ4peALPTT5JgLVisQjEKjM+dcHSX7oGrs5ONLJZ+ZAsFkuda

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