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第四节
企业财务管理体系的构建

随着我国社会主义市场经济的发展,国有企业改革逐步深入,现代企业制度这一崭新的企业形式开始在我国建立并完善起来。建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,并已成为我国国有企业改革的方向。构建现代企业制度,要把财务管理作为企业管理的中心。这就要转变管理观念,正确认识财务管理在市场体制下的作用,改变“财务就是记账”的错误认识;要积极借鉴西方财务管理理论中的先进成分,探索适应当前市场经济不发达条件下财务管理的方法和机制,盘活国有企业存量资产,解决国有资产的优化配置;要全面高效地建立以财务预算为前提,以资金管理和成本管理为重点,把企业价值最大化作为理财目标并渗透到企业生产经营全过程的财务管理机制中。

一、构建企业财务管理体系的必要性

从当前的情况来看,我国企业财务管理的弱点主要是体系不健全,绝大多数企业仍在沿用传统的方式方法,以记账、算账、报账为主,甚至财务报表说明都不够真实和准确,不能跟上和适应市场经济的发展和要求。企业财务管理体系的不健全,不能给决策层提供科学、真实、准确、及时的数据,不能真实反映企业财务的现实状况及未来发展趋势,致使一些企业由辉煌走向倒闭,尤其有些企业的破产纯粹是忽视了财务管理体系及其财务管理体系未起到相应作用而造成的。

二、企业财务管理体系的主要内容

(一)科学的财务管理方法

现代企业的财务管理体系应符合企业的实际情况和市场需要,包括企业财务预算管理体系、财务控制体系、监督核查体系、风险管理体系及投资决策等内容。企业的各种管理方法应相互结合、互为补充,共同为实现企业的财务管理战略服务。

(二)明确的市场需求预测

企业财务管理是企业管理工作的一部分,企业的整体管理战略是围绕市场进行的,企业财务管理的目标也是通过市场运作来实现的。企业财务管理体系必须要准确预测千变万化的市场需求,使企业能够实现长远发展。

(三)准确的会计核算资料

企业的财务管理工作业绩是通过企业会计数据及资料体现的。会计数据及资料是企业财务决策的基础依据,也是企业所有者、债权人、管理者等企业信息使用者做出相关决策的依据。因此,企业会计资料所反映的内容必须要真实、完整、准确。

(四)完备的社会诚信机制

市场经济的竞争越来越激烈,企业财务管理工作的好坏直接影响企业竞争力。企业在竞争中要想立于不败之地,企业具体的操作者和执行者在进行财务管理过程中,必须要严守惯例和规则,重视产品质量和企业信誉,提高企业竞争力。因此,企业在建立财务管理体系过程中,要包括产品质量体系、政策法规执行体系等内容。

三、建立财务管理体系要注意的问题

(一)财务管理体系要围绕市场管理进行

财务管理是对企业资金及经营活动进行管理,企业资金是在市场中消耗的,也是在市场中循环后增值并回收的。企业资金投入市场后,只有被市场认可,才可以增值回收,实现资本增值回笼的目的。因此,市场是资本的消耗主体,更是资本的回笼与增值主体。有了市场,资本才能有效运行,财务管理活动才能够开展起来,并实现企业价值。

(二)财务管理体系要重视资本市场和产品市场

企业的财务管理是通过对企业资本动作进行规划管理,来为企业产品市场做大、做强提供保障。在企业财务管理过程中,资本市场和产品市场是有机连在一起的,不能将两者分割开来。传统的财务管理仅限于企业日常的资金管理,忽视了产品市场的管理,将导致财务管理工作与企业发展战略不合拍,在企业的战略发展中不能发挥出财务管理工作的作用。现代企业财务管理要将资本管理与市场管理紧密相连,在企业战略管理中发挥宏现调控职能。

(三)市场决定资本运动的方向

企业经营离不开资本,资本是企业的血液。企业经营的每一个方面、每一个环节都包含了资本的运作过程。企业市场规模的大小,决定了企业资本需求量的大小。根据充分满足与效益管理原则,企业的资本应能充分满足企业现有生产经营规模和市场扩充的需要,保证企业的正常经营。企业的市场管理战略决定了其财务管理战略。企业不同时期的市场竞争战略要求财务管理只能配合实施,不能造成过大的资本缺口;同时,以市场为中心的管理机构设置模式,决定了企业财务管理人员的岗位设置和各岗位之间的衔接关系。从企业物流的管理到日常支出控制,财务管理的每一个岗位及环节均应为企业对应的管理重心服务。

四、建立财务管理体系必须要遵循的基本原则

(一)货币时间价值原则

财务管理最基本的原则之一就是货币时间价值原则。在企业的资本运营管理中,货币的时间价值是用机会成本来表示的。运用货币时间价值观念,企业项目投资的成本和收益都要以现值的方式表示出来:如果收益现值大于成本现值,则项目可行;反之,则项目不可行。企业进行投资管理时,一定要运用财务管理的时间价值原则对项目进行分析论证,以保证企业投资收益,降低企业投资风险。

(二)系统性原则

企业财务管理体系是由一系列相互联系、相互依存、相互作用的元素,为实现某种目的而组成的具有一定功能的复杂统一体,其显著特征是具有整体性。财务管理是由筹集活动、投资活动和分配活动等相互联系又各自独立的部分组成的有机整体,具有系统的性质。企业在构建财务管理体系时,必须树立系统整体观念,把财务管理系统作为企业管理系统的一部分,共同服务于企业管理乃至社会经济;必须树立整体最优观念,各财务管理子系统必须围绕整个企业的财务目标开展工作,不能各自为政;必须坚持整体可行原则,以保证系统的有效运行。

(三)资金合理配置原则

企业在进行财务管理时,必须合理配置企业资金,做到现金收入与现金支出在数量上、时间上达到动态平衡,从而实现资源优化配置。企业常用的控制资金平衡的方法是现金预算控制。企业根据筹资、投资、分配等经营计划,编制未来一定时期的现金预算,来合理控制企业资金需求、规避资金风险。同时,企业在进行资本结构决策、投资组合决策、存货管理决策、收益分配比例决策等管理决策时,也必须坚持资金合理配置原则。

(四)成本、收益、风险权衡原则

成本是企业在生产经营过程中发生的各种耗费。企业在进行财务管理决策时,要优先考虑如何在成本较低的情况下获取最大的财务收益。风险是现代企业财务管理环境的一个重要特征,企业财务管理的每一个环节都不可避免地要面对风险。在财务管理过程中,企业的每项财务决策都面临成本、收益、风险问题,因为三者之间是相互联系、相互制约的。因此,企业的财务方案必须是在风险能够接受的范围内,以较低的成本获取较高的收益为原则。财务管理人员必须牢固树立成本、收益、风险“三位一体”的原则,以指导各项具体的财务管理活动。

(五)利益关系协调原则

企业在进行财务活动过程中,一定要协调好与国家、投资者、债权者、经营者、职工等之间的经济利益关系,维护有关各方的合法权益。从这个角度分析,财务管理过程也是一个协调各种利益关系的过程。利益关系协调成功与否,直接关系到财务管理目标的实现程度大小。企业要运用国家法律规范、企业规章制度、合同、价格、股利、利息、奖金、罚款等手段,协调与相关人员的关系。因此,企业要想处理好各项经济利益关系,就必须依法进行财务管理,保障各方的合法权益。

五、企业现代财务管理体系的构建措施

(一)积极借鉴西方财务管理理论,建立有中国特色的企业财务管理体系

西方财务管理理论经过多年的发展和完善,已形成了以财务管理目标为核心的现代财务管理理论体系和以筹资、投资、资金运营及分配为主的财务管理方法体系。我国的国有大中型企业的现状,决定了我们不能照搬套用西方做法,而应积极探索适应当前市场经济条件的财务管理内容和方法,吸收利用西方财务管理理论中的先进成分,建立起有中国特色的企业财务管理理论体系。

(二)建立财务预测系统,强化预算管理

预算管理是当今信息社会对财务管理的客观要求。目前,部分国有企业掌握信息滞后,信息反馈能力较弱,使得财务管理工作显得被动落后。要改变这种状况,就应在预算上下功夫,根据企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有步骤、有计划地实施财务决策,使财务管理从被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财,编制出一套包括资产负债表、损益表和现金流量表在内的预算体系。由此,企业要充分重视以下五项工作:

一是搞好财务信息的收集工作和分析工作,提升财务预警能力。企业应注重市场信息的收集和反馈,并根据市场信息的变化安排企业工作,尽可能做到早发现问题,及时处理。

二是做好证券市场价格变化与企业现金流量变化预测工作,为企业融资与投资提供决策依据,使企业财务活动在筹资、投资、用资、收益等方面避免盲目性。

三是做好销售目标利润预测。销售预测是全面预算的基础,也是企业正确经营决策的重要前提。只有搞好销售预测,企业才能合理地安排生产,预测目标利润,编制经营计划。

四是围绕目标利润编制生产预算、采购预算、人工预算及其他各项预算。企业制定合理的目标利润及编制全面预算,有助于企业开展目标经营,为今后的业绩考评奠定基础。

五是围绕效益实绩,考核预算结果,分析产生差异的原因,积极采取措施纠正偏差。企业在日常经济活动中必须建立一套完整的日常工作记录和考核责任预算执行情况的信息系统,并将实际数与预算数相比较,借以评价各部门的工作实绩,发现偏差及时纠正,强化会计控制。

(三)增强企业风险意识,强化风险管理

在现代社会中,企业的外部环境和市场供求变化莫测,特别是国内外政治经济形势、用户需求和竞争对手等情况,对企业来说都是难以控制的因素,因而我们应重视风险,增强风险意识,分析风险性质,制定风险对策,减少并分散风险的冲击。为此,企业在经营活动中应注意以下三个方面:

一是在筹资决策上应慎重分析比较,选择最适合的筹资方式,以避免企业陷入债务危机。如果财务杠杆率过高、借入资金过多,一旦投资利润率下降、利息负担过重,就会对企业财务安全造成威胁。因此,国有企业要加强销售客户的信用调查,合理确定赊销额度,避免呆账损失。

二是对风险的信号进行监测。我们不仅要对未来的风险进行分析,还要对风险的信号进行监测。我们要密切关注企业财务状况中的一些不正常情况,如存货激增、销售下降、成本上升等,及时向企业有关部门反映,以便采取措施,防止严重后果的出现。

三是制定切实可行的风险对策,防止风险,分散风险,把风险损失降到最小。

(四)建立健全资金管理体系,挖掘内部资金潜力

一是实行资金管理责任制,抓好内部财务制度建设。企业在财务收支上要实施严格的财务监控制度,强化内部约束机制,合理安排资金调度,确保重点项目资金需求,提高资金使用效益。

二是挖掘内部资金潜力,狠抓货款回笼。企业要积极调整库存结构,压缩存货资金占用空间,提升企业支付能力,提高企业信誉。

三是建立自补资金积累机制,防止费用超支现象。企业按税后利润提取的盈余公积金,可用于补充流动资金。企业要合理制定税后利润分配政策,促进自我流动发展。

(五)强化企业成本管理,完善目标成本责任制

我国部分企业存在成本管理薄弱、费用支出控制不严等问题。为此,提高财务部门对成本的控制水平,搞好成本决策和控制,提高资金营运效益,确保出资者的资金不断增值就显得尤为关键。

一是树立成本意识,划分成本责任中心,明确各部门的成本目标和责任,并与职工个人利益挂钩,提高企业成本竞争能力。

二是对企业实行全过程的成本控制,包括事前、事中、事后的成本管理。企业通过研究市场变化,调整成本管理重点,把降低成本建立在科技进步的基础上。

三是建立严格的内部成本控制制度和牵制制度,切实加强生产经营各环节的成本管理,建立成本报表和分析信息反馈系统,及时反馈成本管理中存在的问题。

四是建立以财务为中心的成本考核体系,拓宽成本考核范围,变目前的定额成本法为目标成本核算法。企业不但要考核产品制造成本、质量成本、责任成本,还应考核产品的售前成本及售后成本。

(六)强化内部监控职能,增强财务基础建设

首先,企业要强化对法人代表的管理,真正贯彻责、权、利相结合的原则,约束其行为。对企业主要负责人应加强任期审计和离任前审计,防止其违反财经政策,损害投资者和债权人利益。其次,企业要调整财务部门的组织结构,加大管理会计的建设力度,形成会计实务系统和会计管理系统两大部分。财务部门要监督企业已发生的经济业务是否合理合法,是否符合企业各项内部管理制度。最后,企业要建立快捷灵敏的企业信息网络,即逐步建立起以会计数据处理为核心,与销售和财务报表分析等信息系统相连接的信息网络,及时反馈企业生产经营活动的各项信息,发现问题,及时处理。 fIISMD8eAbKa2QysHMLI1CefwXns578chAI3QRqng9G+APdVq5SUaBln3j6rHX6/

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