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一方面，检索、收集我国卫生总费用、政府卫生支出相关的政策文件、法律法规等，全面了解、掌握我国政府卫生支出的现状，系统梳理政府卫生支出中存在的问题和风险、可能的原因以及改进策略和措施等；另一方面，复习国内外关于政府卫生支出风险研究的文献资料，以“卫生支出”“政府卫生支出”“卫生总费用”“个人卫生支出”“卫生财政”“财政支出”“卫生支出评价／评估”“规模”“结构”“效率”“风险”等词作为关键词，并以这些关键词的不同组合作为文献检索表达式进行文献检索，检索国内外相关文献1 243篇，去除重复和与本书无关的文献，实得文献478篇，按照文献参照性得分，筛选出90篇文献进行归纳分析。最终，按照（文献）数据可得性和指标合理性得分，选取42篇文献、365个相关指标进行指标选取。