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大学生思想政治工作事关中国特色社会主义事业后备队伍。大学生思想政治工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的工作体系。
第一，思想政治工作是实现教育重要使命的应有之义。教育的重要使命是陶冶人性、塑造健康的人格。马克思关于人的全面发展的理论指出，人格发展要经历以人的依赖关系的“依赖人格”、以物的依赖关系的“独立人格”、个性全面发展的“自由人格”三个阶段。教育的最根本任务就是教会学生学会做人。学会做人是人的立身之本，学习知识、掌握知识只是服务社会的手段。有位教育家说“一切彻底的成功都是做人的成功，一切彻底的失败都是做人的失败”
。美国品德教育联合会主席麦克唐纳也认为：“光有品行没有知识是脆弱的，但没有品行光有知识是危险的，是对社会的潜在威胁。”
从这个意义上讲，道德、人格和品质的培养比谋生技能的训练、竞争能力的培养、专业技术的学习更难、更重要。大学生思想政治工作将促进大学生全面发展，帮助他们树立科学的发展观和正确的价值观，帮助他们完善人格，使其拥有高尚的精神境界。
第二，思想政治工作是教育政治属性的必然要求。教育历来具有鲜明的政治功能和意识形态属性。“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”
我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。高校必须始终坚持为党育人、为国育才，始终把立德树人作为根本任务，自觉肩负起培养社会主义建设者和接班人的重大政治任务。
第三，思想政治工作是帮助大学生健康成长的有效手段。由于我国坚持对外开放的基本国策，各种思潮的不断涌入，人们的思想观念日趋多元化，原先封闭条件下主流思想占据主导地位的局面被打破了，出现了文化多元化的发展趋势，同时在文化多元化中还伴有强势文化的扩张，特别是西方强势文化、价值观念对我国主流思想的冲击更为严重，这些外来文化的渗透和扩张，必将对大学生的思想信念、道德伦理产生潜移默化的影响。大学生思想政治教育工作必须勇敢地迎接社会和世界上各种思潮和文化，以非凡的毅力抵抗不良思潮和文化的侵蚀，以超群的能力辩证地吸收、借鉴先进成果。
高校人才培养肩负着振兴民族、培养社会主义接班人的重任，高校的教育尤其要重视思想政治教育，在教授专业知识的同时，也要注重育人
。全面加强大学生思想政治教育，是培养合格的社会主义事业建设者和接班人的重要举措。
（一）马克思主义理论与思想政治教育
马克思主义理论以1948年《共产党宣言》的问世为标志，是马克思主义政党包括中国共产党的指导思想和理论武器。而思想政治教育则是一种社会实践活动，对这一社会实践活动进行系统性研究，上升到理论层面的思想政治教育学学科，产生于20世纪80年代中期的中国。马克思主义理论与思想政治教育两者之间有着密切的联系，但是又有着重要的区别。马克思主义理论包含的内容，从纵向来看，主要包括马克思主义、列宁主义以及马克思主义中国化的发展成果——毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，这是从发展的角度来概括的马克思主义理论。思想政治教育学科主要包括三门主干学科，即思想政治教育学原理、思想政治教育方法论与思想政治教育工作史。马克思主义理论和思想政治教育在学科分类上并不在一个层面，马克思主义理论是学科群和学科面，而思想政治教育则是一个相对独立的学科，主要研究马克思主义伦理学和思想政治工作的理论与方法，兼有理论研究和教育研究的特点，并且是哲学、政治学、经济学、伦理学和教育学的交叉学科。
马克思主义理论教育是我国当代思想政治教育的基础内容，而思想政治教育则是马克思主义理论教育的具体表现。马克思主义理论为思想政治教育提供理论基础，奠定科学的世界观与方法论。1954年9月15日，毛泽东在第一届全国人民代表大会第一次会议上致开幕词时指出：“领导我们事业的核心力量是中国共产党。指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”
因而，这就决定了当代中国必须坚持马克思主义的指导地位，必须推进马克思主义中国化、时代化和大众化，必须对广大人民群众进行马克思主义理论教育。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。”
在这种意义上，我们的思想政治教育必须坚持马克思主义的指导地位，必须服务于马克思主义的教育和传播，必须把马克思主义理论教育作为自己的根本职责和使命。江泽民明确指出：“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。”
因而，从这个角度来看，马克思主义理论教育又必须处理好与思想政治教育的关系，必须遵循人类社会思想政治教育的基本规律和发展趋势、遵循思想政治教育实践活动过程的规律。
（二）中国共产党的思想政治工作与大学生思想政治教育
1902年，列宁在《怎么办》一书中提出了“没有革命的理论，就不会有革命的运动”
，这表明理论是经过长期的实践而总结形成的科学观点，因而能够更好地指导实践。思想政治工作也是中国共产党的光荣传统，中国共产党从成立之日起，就开始遵循以人为本的实践教育活动。中国共产党思想政治工作中的“思想”就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想等中国化的马克思主义理论
。
改革开放后，党和国家更进一步认识到了思想政治教育工作的重要作用。1982年，党的十二大提出了物质文明和精神文明同时抓、同样重要的观点，着重强调了思想政治教育在物质文明和精神文明中的重要性。自党的十八大以来，习近平总书记在多个重要会议上发表了与思想政治工作相关内容的讲话，详细阐述和部署了宣传、党建工作，又深入分析和指导了思想政治教育工作。习近平总书记强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治教育工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全”育人格局，努力开创我国高等教育事业发展新局面。
（三）习近平新时代中国特色社会主义思想与大学生思想政治教育工作
党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，作为全党和全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。大学生思想政治教育作为中国发展高等教育事业中的一个重要使命任务，包含着育德育人和依法治国等重要因素。近一个世纪以来，复杂的国内外形势对当代大学生的思想产生着不同程度的影响，大学生思想政治教育面临全新的、复杂的挑战。
新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来，全国高校大力开展思想政治教育工作，把政治立场坚定、思想作风过硬作为培养大学生综合素质的重要途径，为国家培养了大批德才兼备的高素质人才，这得益于多年来高校思想政治教育工作的逐步完善和持续拓展。大学生思想政治教育同时也是一门培育政治优良、品德高尚的建设型人才的重要学科，目的是引领大学生汲取优良的思想政治知识，为我国社会主义思想道德建设提供理论基础和输送人才。
因此，新时代的高等院校应以习近平新时代中国特色社会主义思想作为推动和加强大学生思想政治教育工作的重要纲领，提高责任感和使命感，怀揣紧迫感，不断推崇大学生思想政治教育的主导作用，全面推动大学生思想政治教育的飞速发展。首先，高等院校需要教育引导学生正确认识和接受党和国家事业发展面临的形势，不断提高政治敏锐力和政治鉴别力，协助大学生树立中国特色社会主义伟大目标和共同理想；其次，要强化高校思想政治理论课的教学工作，不断强化课堂教学在大学生思想政治教育中的重要作用，要密切结合社会发展的最新动态，不断改进教学方式和更新教学内容，不断优化教学课堂设计，提高理论课对大学生的感染力和吸引力，只有富有活力的课堂设计才能强化其课程的育人功能和育人效果，把思想政治教育融入大学生专业学习的各门课程和各个环节设计之中；最后，坚持“育人为本，德育为先”，提高大学生思想政治教育的针对性和实效性，探索新形势下大学生思想政治教育的有效途径，拓展思想政治教育的最新方式和方法，全面促进高校思想政治教育工作的科学化、规范化与广泛化。
（一）教育部高校思想政治工作体系构建方案
2020年4月，教育部等八部门印发了《关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》（以下简称《意见》），提出健全立德树人体制机制，加快构建目标明确、内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系。《意见》提出构建六大高校思想政治工作体系。
（1）理论武装体系。一是加强政治引领，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑；二是厚植爱国情怀，贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》；三是强化价值引导，研究制定体现社会主义核心价值观要求的师生行为规范。
（2）学科教学体系。一是办好思想政治理论课；二是发挥哲学社会科学育人作用，三是全面推进所有学科课程思政建设；四是充分发挥科研育人功能。
（3）日常教育体系。一是深化实践教育，把思想政治教育融入社会实践、志愿服务、实习实训等活动；二是繁荣校园文化，坚持培育优良校风教风学风，持续开展文明校园创建活动；三是加强网络育人；四是维护大学生心理健康。
（4）管理服务体系。一是提高管理服务水平，健全管理服务育人制度体系；二是加强群团组织建设，增强群团组织的政治性、先进性、群众性，推动学生会（研究生会）改革，加强学生社团建设管理；三是推动“一站式”学生社区建设；四是完善精准资助育人。
（5）安全稳定体系。一是强化高校政治安全，认真落实意识形态工作责任制；二是加强国家安全教育；三是筑牢校园安全防线，切实保护学生生命安全、财产安全、身体健康；四是健全安全责任体系。
（6）队伍建设体系。一是建设高水平教师队伍，构建全校齐抓教师思想政治素质的工作体系，落实《新时代高校教师职业行为十项准则》；二是打造高素质的思想政治工作和党务工作队伍，严格落实中央关于高校思想政治工作和党务工作队伍配备的各项指标性要求；三是加大马克思主义学者和青年马克思主义者培养力度。
（7）评估督导体系。一是构建科学测评体系，建立多元多层、科学有效的高校思政工作测评指标体系；二是完善推进落实机制；三是健全督导问责机制，强化高校思想政治工作督导考核。
（二）基于辅导员工作视角的大学生思想政治工作体系
大学生思想政治工作体系可以从不同的维度进行构建。《意见》提出的八大高校思想政治工作体系，囊括了政府、高校、社会等不同主体的工作职责。从高校内部来说，《意见》涵盖了专任教师（既包括思政课教师又包括非思政课教师）、辅导员、管理人员（既包括党务管理人员又包括非党务管理人员）等多个岗位的工作内容，充分体现了全员育人、全过程育人、全方位育人。
高校辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。2017年，教育部出台《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，明确辅导员的主要工作职责是思想理论教育和价值引领、党团和班级建设、学风建设、学生日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教育、校园危机事件应对、职业规划与就业创业指导、理论和实践研究等方面。
结合辅导员工作职责和大学生思想政治工作体系内容，我们认为，基于辅导员工作视角，大学生思想政治工作体系包括以下内容：
（1）目标内容体系。习近平总书记指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，让学生成为德才兼备、全面发展的人才。具体说来，辅导员从事大学生思想政治工作应该达成的目标包括政治目标、思想目标、道德目标和心理目标，每一个目标都应该有其具体内容和内涵。
（2）阵地载体体系。思想政治工作，要用好课堂教学这个主渠道。辅导员工作更多的是要利用第二课堂这个渠道，开展形式多样、健康向上的校园文化活动、社团活动，以及各类志愿服务和社会实践活动；同时要推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强其时代感和吸引力。
（3）方式方法体系。做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。辅导员要善于用生动活泼、喜闻乐见的方式方法做学生的思想政治工作，把单纯的灌输与思想交流互动相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，切实增强思想政治工作的亲和力和实效性。
（4）保障支撑体系。一是要打造高素质高校辅导员队伍，促进辅导员队伍的专业化、职业化、专家化；二是要建立科学的辅导员从事思想政治工作的考核评价体系，把辅导员从事思想政治工作的实绩作为职称职位晋升的重要依据。
大学生思想政治工作体系建设是一个复杂的系统工程，本书后续章节仅从大学生辅导员工作视角探讨其体系构建。