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第三节
研究思路与研究内容

一、研究思路

本研究基于“问题提出——理论分析——现状分析——实证分析——问题分析——案例分析——对策分析”的逻辑思路展开分析。首先,在政策背景、理论背景和现实背景的基础上提出本研究研究问题;其次,在理论基础和文献梳理的基础上构建全书的理论分析框架;然后,将理论分析框架分解为多个维度进行现状和实证分析,在现状分析中运用熵权TOPSIS方法对成渝地区双城经济圈人才发展水平进行综合评价,在实证分析中运用耦合协调度模型对成渝地区双城经济圈人才协同度进行了分析,并与京津冀和长三角地区进行了对比分析;之后,梳理国内典型城市群的人才协同发展的经典案例,并剖析其在区域间人才协同发展方面的成功做法;最后,在理论分析、现状分析、实证分析以及案例分析的基础上,对当前成渝地区双城经济圈人才协同发展方面存在的问题进行归纳总结,并形成有针对性的解决方案。

二、研究内容

第一章:绪论。该章节在介绍研究背景和研究意义的基础上提出了研究问题,通过对技术路线、章节安排以及研究方法的说明架构了全书的分析框架与思路,并对研究创新点与不足进行了阐述。

第二章:理论基础与文献综述。该章节围绕区域人才协同发展所涉及的主要理论观点,对国内外相关研究文献进行了梳理,并从研究角度、研究方法、研究范围等方面加以评述;在理论基础方面,从协同理论出发,以中国特色社会主义政治经济学的理论与方法为基础,充分借鉴公共服务理论、人力资本理论、跨区域公共治理理论等有益思想,构建了区域人才协同发展的理论依据。在理论基础与文献综述的基础上,本章对区域人才协同发展的基本概念进行了界定,阐释了区域人才协同发展的目标与内容,并在此基础上建立了区域人才协同发展的理论分析框架。

第三章:成渝地区双城经济圈人才协同发展的现状分析。该章节从人才资源的规模与质量、人才资源的分布特征、人才培育及引进现状、人才服务与管理现状等维度分析了成渝地区双城经济圈人才协同发展的现状水平,并与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群的人才协同发展进行了对比分析,为进一步挖掘成渝地区双城经济圈人才协同发展存在的问题提供了数据支撑。

第四章:成渝地区双城经济圈人才发展水平及协同度分析。该章节本部分主要包括两方面内容:一是从人才规模、人才质量、人才投入、人才产出、人才环境等维度评价区域人才发展水平;二是测度区域人才协同发展程度。具体来看,本章在评价区域人才发展水平的基础上,运用耦合协调度模型综合分析成渝地区双城经济圈人才协同发展水平,并与京津冀、长三角等地区协同发展水平进行对比分析,探究当前成渝地区双城经济圈人才协同发展存在的问题及短板。

第五章:成渝地区双城经济圈人才协同发展的政策及问题分析。该章节梳理了成渝两地在人才引培、人才评价、人才使用、人才服务和人才管理等方面的政策协同程度展开比较分析,以期总结两地在人才协同方面的成效经验和发现短板和不足。在此基础上,本章对成渝地区双城经济圈在人才协同发展基础、人才与产业协同能力、人才平台协同聚才能力、人才协同政策体制机制和人才服务协同等方面存在的问题进行了剖析。

第六章:对国内外主要城市群人才协同发展的经验借鉴。该章节总结梳理了京津冀、长三角和粤港澳大湾区等国内发达城市群和美国、欧洲等发达国家和地区人才协同发展的政策体系及经验借鉴,通过对成渝地区双城经济圈与三大城市群人才政策的比较分析,总结了三大城市群人才发展的经验与成渝地区的比较优势,为提出成渝地区双城经济圈人才协同发展的对策建议提供了现实参考和政策素材。

第七章:成渝地区双城经济圈高等教育与人才培养协同。该章节首先从高校数量分布和高校办学水平角度,分析了成渝地区各城市的高等教育资源分布情况;其次,从城市经济实力、教育基础、文化氛围和高等教育资源等角度,利用熵值法对成渝地区双城经济圈高校资源分布和高等教育发展基础实力进行了测算和比较;最后,提出了推动成渝地区双城经济圈高等教育一体化,实现人才培养协同,提升成渝地区高等教育综合竞争力的对策建议。

第八章:成渝地区双城经济圈人才协同发展的实现路径。该章节基于前文的研究发现和国内外发达城市群人才发展经验,提出了成渝地区双城经济圈人才协同发展的目标与思路,并从人才品牌、人才服务、人才生态、产才融合、人才平台、人才培养和激励、保障机制等角度,提出了未来推动成渝地区双城经济圈人才协同发展的对策建议。

第九章:成渝地区双城经济圈人才协同发展的项目建议。在前文对成渝地区双城经济圈人才协同发展的理论分析、实证分析和政策分析的基础上,为发挥本研究的咨政作用,研究团队依据《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《成渝地区双城经济圈人才协同发展战略合作框架协议》精神,提出了成渝地区双城经济圈人才协同发展的项目实施建议。本部分主要包括:品牌建设和平台建设两大工程,以及人才招揽、人才服务、人才生态、产业英才、技能英才、青年英才、科创英才和人才帮扶等八大专项。 K/iw5IobBc3k/kz6g6pRRCmaJzR6LJj4SzmxMJgHt5SgfSoGIYpz79fmujr16Vi3

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