前言

吉尔吉斯斯坦地处中亚，是一个内陆国家，在地理上位于古丝绸之路的中段，是一个多民族聚居的国家。这里民族和谐、资源丰富，有得天独厚的矿产资源，也有优美的自然风光，人民生活悠闲，幸福感较高。独特的地缘位置让吉尔吉斯斯坦境内的丝绸之路成为连接东西方世界的重要走廊。近年来，中吉关系不断加深，中吉经济优势互补，不断助力中吉两国实现共同繁荣。吉尔吉斯斯坦也成为中国在中亚地区的重要战略伙伴。随着中国执行“与邻为善、以邻为伴”“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，中吉双边政治关系不断加强，促进了中吉在双边经贸合作内容上的不断丰富，层次不断提高。

传奇的丝绸之路已被时代赋予了更多内涵。依托中吉双边关系的不断升级以及“丝绸之路经济带”互联互通项目的建设，一条条“新丝绸之路”正在陆续铺开。在崭新的“陆上丝绸之路”不断延伸的同时，中吉两国的“空中丝绸之路”也在不断完善。吉尔吉斯斯坦不再是丝绸之路上的一个驿站，越来越多的中吉民众将对方国家作为旅行目的地。

吉尔吉斯斯坦于 1998 年加入世界贸易组织，贸易制度高度自由化，关税水平很低。多年来，吉尔吉斯斯坦已成为中国商品尤其是生活类消费品输往整个独联体地区的转口贸易中心。近年来，在上海合作组织框架内，中国向吉尔吉斯斯坦提供了大量援助、贷款，建设了一大批经济技术合作项目，以交通、电力等“互联互通”领域为主，这不仅带动了中国企业“走出去”，而且促进了吉尔吉斯斯坦经济发展。

吉尔吉斯斯坦除拥有丰富的水资源和生物资源外，矿产资源也较为丰富。中国企业在吉尔吉斯斯坦的矿业投资为该国提供了先进的采矿技术和大量资金，为吉尔吉斯斯坦带来了众多就业机会，并促进了相关地区经济发展。

2013 年 9 月，习近平主席首次提出共建“丝绸之路经济带”。这一倡议是在上海合作组织比什凯克峰会召开前夕，在位于阿斯塔纳的纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出的。它成为习近平主席在比什凯克对吉尔吉斯斯坦进行国事访问期间的讨论焦点。

中国领导人提出的建设“丝绸之路经济带”的倡议在亚洲地区国际化过程中将起到引领作用，并赋予这一过程具体的内涵。吉尔吉斯斯坦对这一倡议非常感兴趣。该倡议将为有关各方带来显著优势，最先创造的就是经济领域的优势。

中国石油天然气集团公司投资建设的中吉天然气管道项目，成为中国与中亚又一条“能源丝绸之路”，促进了中吉双方的能源合作。时任中石油中吉天然气管道有限公司常务副总经理的孟繁春在接受新华社记者采访时说，该项目的建设和运行是对“丝绸之路经济带”建设理念最好的诠释和实践。中吉天然气管道的建成投产，将为吉尔吉斯斯坦带来高额税收，创造大量就业机会，并培养一批管道建设、运行管理的专业人员。

中吉两国人民间的友谊已有 2 000 多年的历史。公元前 138 年汉武帝派使者赴西域，开辟了中国通向中亚的道路。与中国保持睦邻友好的关系符合吉尔吉斯斯坦人民的根本利益。近年来，中吉两国的合作显著加强。2013 年 9 月，中国和吉尔吉斯斯坦的关系提升到更高水平——确立战略伙伴关系。确立战略伙伴关系后，两国在政治、经济、文化领域达成了很多协议。中国成为吉尔吉斯斯坦最大的投资国之一，计划在吉尔吉斯斯坦的投资总额超过 30 亿美元。在过去的一段时间内，中国政府为吉尔吉斯斯坦提供了数百万美元的贷款，用于建设高压变电站“达特卡”、建设“达特卡—科明”输电线、改造比什凯克中央热电站、建设“北南”公路，以及建设和经营“吉尔吉斯斯坦—中国”天然气管道。

中吉两国首脑也互动频繁。2018 年 6 月，时任吉尔吉斯斯坦总统的热恩别科夫对中国进行了国事访问并出席上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议，除了国务活动，热恩别科夫还专程访问了中国农业科学院。紧接着，2019 年 6 月，中国国家主席习近平抵达比什凯克对吉尔吉斯斯坦进行国事访问，并出席上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议。2021 年，吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫明确表示：“中国是吉尔吉斯斯坦永远的邻居和朋友。我们为与中国建立全面战略伙伴关系感到自豪，并高度重视这种合作关系。”

中国是吉尔吉斯斯坦最大的贸易伙伴国之一。吉尔吉斯斯坦作为最早支持并积极参与共建“一带一路”的国家，历任国家领导人都表示共建“一带一路”倡议是中吉两国间实施合作项目以及发展基础设施的重要动力。吉尔吉斯斯坦将继续深化与中国在基础设施、交通运输、能源、旅游业、加工业、农业和采矿业等领域的合作，并已具备足够的条件扩大合作，为两国人民谋求更大的福利。中吉两国在大多数国际和地区问题上立场相似，并愿在开放和互信的基础上，在双边和上海合作组织等多边框架下保持密切合作，大力发展经济与人文交流与合作，进一步发展全方位的伙伴关系，这符合两国人民的利益。中国为吉尔吉斯斯坦的经济发展提供了大力援助，双方在较多领域建立起了卓有成效的合作关系，共同建设并丰富“一带一路”倡议的内涵，未来双方在政治、经济、社会、文化等多领域合作前景广阔。

唐朝诗人岑参在《热海行送崔侍御还京》中写道：

侧闻阴山胡儿语，

西头热海水如煮。

海上众鸟不敢飞，

中有鲤鱼长且肥。

岸旁青草长不歇，

空中白雪遥旋灭。

蒸沙烁石燃虏云，

沸浪炎波煎汉月。

阴火潜烧天地炉，

何事偏烘西一隅？

势吞月窟侵太白，

气连赤坂通单于。

送君一醉天山郭，

正见夕阳海边落。

柏台霜威寒逼人，

热海炎气为之薄。

自独立以来，吉尔吉斯斯坦在政治上推行民主改革，致力于促进民族团结、振兴经济、消除贫困、改善人民生活。在经济上，吉尔吉斯斯坦稳步渐进地向市场经济转轨，推行以私有化改造为中心的经济体制改革，经济保持增长。在外交上，吉尔吉斯斯坦奉行平衡、务实的政策，以邻国、周边国家为重点，优先方向是维护和保障国家主权和领土完整，为经济发展创造良好外部条件。吉尔吉斯斯坦由于特殊的地理位置和资源优势，成为“丝绸之路经济带”建设中不可或缺的重要组成部分。相信在共建“丝绸之路经济带”倡议的带动下，吉尔吉斯斯坦的经济社会发展会迎来更美好的未来。

阿依古力·依明
2023 年 8 月