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第一节
新时代高校“学习与服务型”学生党支部建设的背景

新时代,党和国家高度重视教育事业发展,并提出一系列新的战略思想,为高校改革与人才培养提供了有力指导。高校作为人才培养的主要阵地,必须始终坚持党的路线方针政策,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为奋斗目标。高校发展离不开党建引领。高校要用党建引领教育事业高质量发展,让党建工作成为教育工作的强大引领力和推动力。

新时代高校党建工作要认清新形势与新任务,要不断加强高校党建工作的有效领导,在党要管党、全面从严治党的新视域下,不断提升高校基层党组织的组织力与凝聚力,提高党的纯洁性。同时,围绕高校立德树人根本任务,不断优化、强化高校基层党建工作,完善基层组织建设,实现以高质量的党建引领人才培养迈向高质量发展的目标。

一、加强党的建设与维护党的领导核心地位的总要求

习近平总书记在党的二十大报告中明确指出,“我们全面加强党的领导,明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量……确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用……” 中国共产党自成立起,就高度重视不同领域党的建设,并将其作为一项关键性、持久性的工作来推进。从毛泽东同志关于党的思想建设、组织建设与作风建设的思想到新时代习近平总书记提出的党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的“5+2”总体布局,表明了不同历史时期党的建设基本内容、总布局的变化。新时代党的建设总布局既继承了毛泽东同志关于党的思想建设、组织建设和作风建设的思想,又充分吸收了邓小平同志重视党的制度建设的思想理论,以及不同历史时期党的领导人关于党的建设的科学阐述,使新时代党的建设内容总布局更加完整、更加科学。这些新概括、新规定,抓住了国家制度建设和国家治理的关键和根本,有利于使党的领导制度化、具体化、规范化,确保把党的领导落实到国家治理的各领域、各环节、各方面。党的十八大以来,习近平总书记提出一系列重要论述,以全新的视野深化了对共产党执政规律的认识。在新形势下,社会政治经济等环境的重大变迁与自然环境的显著变化,对加强与完善党的领导提出了诸多新要求。例如,2020 年夏季,全国多地出现强降雨、暴雨天气,一些地区出现了严重的洪涝灾害;2022 年夏季,多地出现连续高温天气,造成干旱并引发山火,给人民的生产生活造成了一定的影响。在这种形势下,我们始终坚持党的领导地位,坚持人民的利益高于一切,坚持加强党的建设,使出现的各类问题与困难得到顺利解决。

党的建设对党的基层组织提出了明确而严格的要求。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的相关规定,学生党支部要加强思想政治引领,筑牢学生理想信念根基,引导学生刻苦学习、全面发展、健康成长。其主要职责包括五个方面:一是宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议。二是加强对学生党员的教育、管理、监督和服务,定期召开组织生活会,开展批评和自我批评;发挥学生党员先锋模范作用,影响、带动广大学生明确学习目的,完成学习任务。三是组织学生党员参与学生事务管理,维护学校稳定,支持、指导和帮助团支部、班委会以及学生社团根据学生特点开展工作,充分发挥学生党员的带动作用。四是培养教育学生中的入党积极分子,按照标准和程序发展学生党员。五是根据学生特点,有针对性地做好学生思想政治教育工作。

二、完善全面从严治党视域下党支部先进性建设的总要求

“我们要深入推进全面从严治党,坚持打铁必须自身硬……” 全面从严治党,是全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是解决我国发展中遇到新情况新问题,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的坚强保证。中国共产党十分重视从严治党的实践和创新,并提出了一系列的重要论述,如党的十三大报告明确提出,从严治党,严肃执行党的纪律。党的十四大报告指出,坚持党要管党和从严治党,加强和改进党的建设,并首次将“从严治党”写入《中国共产党章程(修正案)》 。进入新时代,从严治党依然在路上。2014 年 12 月,习近平总书记在江苏考察调研时,在“从严治党”前面加上了“全面”二字,提出“四个全面”战略思想,将“从严治党”首次提升到“全面从严治党”。党的十九大报告再一次重申“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”,并指出“全面从严治党永远在路上”。党的十九届四中全会提出了“完善和落实全面从严治党责任制度”的要求。全面从严治党作为党的建设的重大战略思想,基础在“全面”,关键在“从严”,重点在“治”。党的二十大报告指出,“我们要落实新时代党的建设总要求,健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使我们党坚守初心使命,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”

1.全面:注重党的建设,在不同历史阶段适时调整从严治党的广度与范围

“全面”二字反映了从严治党的广度与范围。围绕党的建设路线,我们可以发现从严治党的基本思路。从毛泽东时期注重加强党的思想建设、组织建设与作风建设,邓小平时期重视党的制度建设,到新时代以来,习近平总书记提出的党的建设“5+2”总体布局,即加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,这充分表明了我们不同历史时期开展从严治党的侧重点、广度与范围的显著变化,体现了党的建设的新要求。与此同时,新时代我国在从严治党领域的广度与范围与以往相比皆发生了显著的变化,表现为范围更广、力度更大,最重要的是,在新时代我国更加注重党的政治建设,并将党的政治建设放在首要位置。

2.从严:注重过程环节,以严实的作风实现新时代管党治党的新要求、高程度

“从严”要求在治党的全过程中始终做到严、紧、硬,克服并改变宽、松、软的状态,不断营造风清气正的党内政治生态,确保党内人士思想过硬、作风过硬、能力过硬。回首古今,纵观内外,一些执政党消极腐败、党群关系恶化等现象,无不表现出其治党过程中出现的宽、松、软的问题,甚至造成了亡党亡国的局面。如最早走上社会主义道路的苏联,虽然社会得到一定程度的发展,但最后以国家解体而告终。党的十八大以来,我党以巨大勇气与魄力重拳出击,大力惩治贪污腐败,消除党内长期存在的“毒瘤”,打老虎、拍苍蝇,反腐败斗争取得了压倒性胜利。这些事例,充分证明了在治党治国过程中要做到从严要求。

3.治:注重目标成效,厘清全面从严治党中的主体责任与使命担当

“治”即治理之义,是完善、落实“从严”的过程与目标的需要,着重强调全面从严治党中的主体责任与使命担当。党的十九届四中全会指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。完善和落实全面从严治党责任制度,是确保管党治党真正严起来、紧起来、实起来的有效保证。全面从严治党中的“治”蕴含了四层含义,主要包含“治”什么;谁来“治”;怎么“治”;为什么“治”。首先,“治”什么。全面从严治党,“治”的是党内存在的不正之风、歪风邪气、腐败等现象与问题,极力遏制党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。谁来治规定了“治”的主体。在我国,全党的各级组织都要扛起全面从严治党“治”的主体责任,分清主体责任与监督责任。怎么治反映的是“治”的手段与措施,我们要综合运用教育、制度、监督等手段,最大限度防止干部犯错误,做到治标与治本相兼顾、相和谐。十年来,我们党坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,弘扬伟大建党精神,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,为做好全面从严治党提供了方法。最后,为什么要“治”,体现了全面从严治党“治”的目标,就是要营造一个风清气正、良好的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,带领全国各族人民沿着正确的道路不断奋斗、前进。

学生党支部作为以学生为主体的基层党组织,要深入领会“全面从严治党”的战略要求,切实扛起党建工作主体责任,贯彻落实全面从严治党各项重要任务;要严格党内政治生活,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内政治生活基本制度;要紧紧围绕《中国共产党纪律处分条例》,教育广大党员时刻把党的纪律刻在心上,守住纪律“底线”。

三、落实高校立德树人根本宗旨的总要求

当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,深刻改变了世界各国的力量对比,世界格局发生重大变化,呈现出“东升西降”的态势,即发展中国家及新兴经济体整体力量上升,西方发达国家整体力量逐步衰弱。中国是世界上最大的发展中国家,2010 年,中国超过日本成为全球第二大经济体。世界银行数据表明:2018 年中国国民生产总值(GDP)全球占比达到 15.9%,美国为 23.88%,中国经济总量已达美国经济总量的 60%,超过了所谓的“红线”。美国为了在激烈的国际竞争中保持全球霸权地位,遏制中国快速发展势头,美国政府反华势力公然掀起贸易战、争夺战等反华行径,对中国企业开展严厉的打压政策。当前,中国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。2020 年我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启实现第二个百年奋斗目标新征程。第二个百年奋斗目标的实现分两步走:到 2035 年基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶,把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。我国要实现社会主义现代化,最终建成社会主义现代化强国,关键要做到人才强国,持之以恒地发挥高校人才培养的力量与作用。

习近平总书记指出,广大青年要坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花 。这一重要论述,深刻回答了在新时代“培养什么样的人,如何培养人,为谁培养人”等根本性问题,指明了新时代人才培养的根本方向与根本要求。在新时代环境下,我们要培育具有高度理想信念、超强创新本领能力、担当民族复兴创新大任的时代新人。

1.培养具有高度理想信念的时代新人

理想信念存在于一个人内心深处,它看不见也摸不着,却具有强大的引领力,指引着人们朝着既定的目标不断向前迈进。习近平总书记曾针对共产党员坚定理想信念这样说道:“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’” 。这指出了共产党人要始终坚定崇高的理想信念,才能保持持久、旺盛的生命力。全世界无产阶级和劳动人民的伟大导师马克思 17 岁时在他中学的一篇作文《青年在选择职业时的考虑》中这样写道,“如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业,那么,重担就不能把我们压倒,因为这是为大家而献身……。” 这表达了马克思从小就树立了将个人成长和社会进步联系起来,为人类的完美和人民的幸福而工作甚至牺牲的崇高伟大理想。马克思一生致力于人类的解放事业,为全人类的解放事业奉献了一生。1999 年世纪之交,英国广播公司(BBC)举行民意测验,推选一千年来最伟大的思想家,评选结果第一位正是卡尔·马克思。

思想指引行动,推动实践发展。理想信念作为一种思想认识,指引着人们的实践活动,指引着人将成为什么样的人、国家发展成什么样的国家。党的十九届五中全会公报指出,到 2035 年基本实现社会主义现代化远景目标,其中我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列 。科技实力的大幅跃升、关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列的目标的实现需要具有高度理想信念的人才。

2.培养具有超强创新本领能力的时代新人

本领能力作为一个人智能素质的重要组成部分,是基于先天素质基础,通过教育、实践与环境影响所形成的一种运用知识的本领能力,包含感知力、想象力、创造力等。提升人才本领能力是展现时代新人整体风貌,彰显国家整体形象的重要抓手。习近平总书记十分关心重视人才的培养,提出了增强人才本领的不同方法和手段,具有很强的参考、借鉴价值。“要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”

当今时代是改革创新的时代,人类的生产与生活方式伴随着时代变迁也发生了深刻的改变。一个国家、一个民族、一个人要在复杂的环境中生存与发展,在危机中育先机,在变局中开新局,就需要在实践中不断增强本领,开拓创新。近年来,我国不断加强人才教育,开展不同形式的人才培养实践活动,积极构建人才培养良好生态,人才的本领与能力得到了极大提升。当前,高校青年大学生是实施国家建设的主力军,长时间、高强度的教育与实践活动增强了其本领与能力,使其成为未来极具本领能力的高素质人才。这为社会进步与发展提供了源源不断的创新力量源泉。

3.培养担当民族复兴大任的时代新人

《中华人民共和国高等教育法(2018 修正)》第一章第五条明确指出,高等教育的任务是培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设。这为新时代高校人才培养提出了明确的方向,指明了培养具有高度社会责任感、担当民族复兴大任人才的重要性 。例如,在科技创新领域,习近平总书记在2016 年全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话指出:我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力 。要极大调动和充分尊重广大科技人员的创新精神,激励他们争当创新的推动者与实践者,使谋划创新、推动创新、落实创新成为自觉行动。其中,“素质优良”规定了创新人才要具有担当创新大任的良好意识与优秀品质;“创新的推动者”离不开创新人才创新大任意识的潜在推动与内在激发;“自觉行动”体现了创新人才的创新活动的转变是由不积极转向积极,从被动转向主动,从无创新大任意识或肤浅的创新大任意识转向高度的创新大任意识。

基于高校“立德树人”的时代使命,高校基层党组织要充分发挥组织在高校人才培养中的推动作用,以师生发展为中心,树立基层党组织的良好形象;始终围绕中心工作,构建载体与平台,整合一切有助于提高人才培养质量的资源,团结一切有志于实现人才培养目标的力量,尊重一切有益于人才培养的价值理念。高校基层党建应与高校事业发展深度融合,引领高校人才建设,促进人才培养工作的顺利开展,为高校人才培养提供支撑力量。 Bh141lXbeSib6X59fEppsYKVk9Ah/D4hRiOc4xUdXrU4wejBEhjy1uD0AlMIRJms

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