序二

健康是人民群众最基本的生活需求，医疗卫生事业的发展一直是社会各界关注的重要问题。党的十八大以来，习近平总书记就我国医疗卫生事业的发展作出了一系列重要指示，为我国医疗卫生事业的发展指明了方向。党的二十大报告强调，“要深化医药卫生体制改革，促进医保、医疗、医药协同发展”。医共体建设是深化医疗卫生体制改革，提升县域医疗卫生服务能力的重要举措。医共体能纵向统筹县域内部的医疗资源，促进医疗资源的合理流动与布局，提高基层群众医疗资源的可及性，让群众就医更有“医靠”。

公立医院进入高质量发展的新阶段以后，人民群众“看病难、看病贵”问题面临新的挑战，“大医院人满为患，小医院门可罗雀”的现象普遍存在，相信每一个去过医院的人对此都深有体会。我国医疗资源不平衡、不充分的发展和人们日益增长的健康需求之间的矛盾是导致这一现状的主要原因之一。医共体建设是深化医疗卫生体制改革的重点工作，建立分级诊疗制度是合理配置医疗资源、促进基本医疗服务均等化的重要举措。此举对于促进医药卫生事业长远健康发展，增强人民群众的健康获得感和安全感，提高人民群众健康水平，保障和改善民生具有重要意义。

李乐乐博士基于前期大量的研究成果和工作实践，撰写了《医共体与分级诊疗的探索与实践》一书。本书通过理论与实证相结合的方式，聚焦医共体与分级诊疗的探索与实践，系统阐述了医共体与分级诊疗的相关理论基础和国内外实践经验，并深入剖析我国县域医共体与分级诊疗建设中存在的主要问题，归纳出我国县域医共体与分级诊疗的发展路径。同时，本书结合我国县域医共体与分级诊疗的具体实践案例，进一步分析了我国县域医共体与分级诊疗的制度实践，探索县域医共体与分级诊疗的影响机制，为我国深化医疗卫生体制改革提供理论依据和实践参考。

李乐乐博士长期扎根中国医疗卫生体制改革的实践沃土，以严谨的治学态度从事医疗卫生领域的学术研究，调研过全国很多县域的社会保障制度和医疗卫生体制改革，积累了丰富的第一手数据和资料，其研究成果也得到了政府相关部门和医疗机构的肯定和采纳，为中央和地方深化医疗卫生体制改革提供了决策参考。

目前，我国医疗卫生体制改革正在进入“深水期”，需要持续研究、探索与实践。希望在此基础上，李乐乐博士能够继续开展医共体与分级诊疗改革方面的研究工作，为推动健康中国建设和公立医院高质量发展做出更大的学术贡献。

郭瑜
中国人民大学劳动人事学院副院长、教授