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企业在市场中运营，会受到许多宏观因素的影响，例如经济状况、国家的经济政策、行业相关政策等。小公司也需密切关注相关的法律法规、优惠与扶持政策等，以确保公司在财务和税务方面的合规性，并及时获得相关的支持与优惠。
政策环境包括监管体制和政策法规。
小公司的财税方面受到政府相关主管部门的监督和管理，尤其是财政部门、税务机关、银行机构等。财政部门监督小公司的会计信息质量，同时也监督小公司是否按照会计法律法规的规定来操作，以确保会计信息是合法、合规、真实的。而税务部门的工作则是核实小公司的纳税是否真实和完整，以确保税收征收的公平性和准确性。商业银行承担小公司账户合规、合法的主体责任，而商业银行的主管部门是中国人民银行（即央行），中国人民银行对商业银行实施监督管理。总体来看，对于小公司，目前形成了会计监管、税务监管、银行监管三位一体的财税监管体系。
小公司进行财税管控时需要遵守国家的相关法律、行政法规、部门规章（或地方性法规）、规范性文件。法律层面如《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）、《企业所得税法》等。这些法律法规规定了包括小公司在内的一般企业在财务和税务方面的义务和相关要求，包括企业组织形式、税款申报与缴纳、会计行为规范等。
我国的《公司法》主要界定公司设立、变更与退出、公司治理以及公司财务等领域的制度要求。我国的公司类型分为股份有限公司（通常称为“股份公司”）和有限责任公司（通常称为“有限公司”）。国家市场监督管理总局的数据显示，有限公司的数量远大于股份公司的数量，股份公司绝大多数是中小型股份公司，绝大多数股份公司股东人数在 3 人以下。在我国，中小公司在公司数量中占绝大多数，大多数中小公司的投资者通过集中持股或担任主要管理者来控制公司的经营管理，因此，《公司法》是促进中小公司发展的重要政策工具。
我国的《会计法》是制定其他各项会计法律、规章制度时起基础性和统领性作用的法律，使各单位的会计工作在法律允许的范围内开展。在此基础上，会计工作要遵循财政部的规章，其中最主要的是《企业会计准则》，该准则规定了企业的财务报告编制和披露要求。此外，于 2013 年 1 月 1 日起在小企业范围内施行的《小企业会计准则》，包括了如何确认、计量和报告财务信息等方面的规定，让小公司在会计方面的做法更规范。
税法包括一系列法律法规，包括由全国人民代表大会及其常务委员会、国务院、财政部、税务总局，以及相关部门颁布的税收法律、法规、条例、实施细则、征收办法等。小公司需要根据国家的税收政策进行纳税申报和缴税。税收政策包括税率、税收优惠政策、减免政策等，对公司的税务筹划和纳税义务至关重要。国家发布了一系列针对中小微企业的减税政策，其中围绕制造业、小微企业、小规模纳税人以及创新创业活动等多个行业与领域，为符合标准的中小微企业提供资金扶持、政策性补贴、政策性贷款、国债项目、奖金、融资等。
近年来，央行和政府部门采取了很多措施来支持普惠金融，比如，央行对普惠金融实施全面定向降准。此外，银保监会（2023年 5 月更名为国家金融监督管理总局）等监管机构也多次发布指导，鼓励银行帮助小微企业。2023 年 8 月 18 日，财政部、税务总局发布《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（1.0）》（以下简称《指引》）。《指引》共包含十四项相关税费优惠政策，从优惠内容、享受条件、政策案例等方面梳理，对企业所得税减免、个人所得税减半征收等政策提供具体指引。2023 年 12 月，财政部、税务总局联合发布《支持小微企业和个体工商户发展税费优惠政策指引（2.0）》，对现有的 50 项有效税费优惠政策进行梳理，形成税费优惠政策指引，帮助纳税人、缴费人及时享受政策红利。
近年来，国家有关部门发布了一系列针对小公司的财税、金融等优惠政策，比如，2023 年 8 月，财政部发布《关于加强财税支持政策落实 促进中小企业高质量发展的通知》，要求全面落实对小微企业的税费优惠政策，不得以任何理由削弱政策力度。本书梳理近年来的具体政策见表 1-1 和表 1-2。
表 1-1 近年来国家有关部门发布的针对小公司的税收优惠政策
续表
表 1-2 近年来国家有关部门发布的针对小公司的普惠金融政策
续表
小公司的财税管控同样受宏观经济环境的影响，经济环境变化则可能对小公司的财务状况和税务负担产生影响，所以，小公司需要及时调整财务管理策略。
每个行业都会从导入期开始，依次经历成长期、成熟期和衰退期。不像大型企业通过多元化投资可以获取较多资源支持，小公司由于资金、管理经验等比较有限，培育新市场或者扩大规模发展时往往受限。并且，在不同的行业周期，小公司面临的经济环境是不同的，筹资、投资等财务管理工作决策也不一样。例如：在行业的成长期，行业发展比较快速，小公司可获得因行业成长带来的销售增长，另外，快速成长的行业往往较容易筹集到资金，小公司可以做出扩大规模的决策。
为贯彻党中央、国务院深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，中国人民银行采取了一系列措施，其中包括 2019 年 7月 22 日起，全面取消了企业银行账户的核准制度，改为备案制度。此外，还包括降低企业融资成本、推动降低存款准备金率等，以鼓励银行更多地支持小微企业和实体经济。
为了填补资本市场在支持中小微企业方面的不足，支持中小企业创新发展，北京证券交易所（简称北交所）于 2021 年 9 月 3 日注册成立，其成立有“三个目标”：一是建立一整套符合创新型中小企业需求的基础制度；二是要使得中小企业能够在不同层次的资本市场上互相补充、促进成长；三是要积极培育一批杰出的专精特新中小企业，以推动创新和经济发展。这一系列目标旨在促进中小企业融资和成长，为其提供更多机会和支持。
也应该关注到，近年来，环境保护和社会责任成为财税管控的重要内容。政府推行一些环保政策和社会责任要求，鼓励企业履行环境保护义务和社会责任，小公司要关注相关的环保和社会责任要求，并合规开展相关活动。
金税工程是以计算机网络为依托，实现税务机关互联互通，相关部门信息共享，覆盖税收各税种、各管理环节的信息管理系统工程。金税一期，建成了增值税防伪税控系统，初步尝试计算机管税；金税二期，实现了发票数据的自动采集，从经验管税过渡到以票控税，同时把海关增值税完税凭证纳入金税工程进行管理；金税三期，实现了网络硬件和基础软件的统一平台，进一步强化发票监管。2024 年，金税四期主系统将深入应用，将在全国范围内基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化（简称全电发票）。可以预见，伴随着金税四期的应用，税务执法、服务、监督等将与大数据智能化应用深度融合、高效联动。
随着大数据技术的兴起，小公司越来越重视数据化管理。例如，随着移动支付、云计算、区块链等技术的应用，使小公司能够通过数据分析和预测，更好地了解市场趋势、客户需求，从而做出更明智的财务决策。同时，数据化管理也提高了财务报表的准确性和实时性。
综上所述，小公司需要密切关注环境的变化，积极应对并提升财税管控能力，以保持竞争力和可持续发展。