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第一节
厘清几个基本概念

一 财税的含义

对财税一词的理解,先从制度层面来看相关解释。2016 年 6 月,财政部发布的《管理会计基本指引》中提出,单位应用管理会计,应遵循融合性原则,将财务和业务等活动有机融合,这就是通常所说的“业财融合”。其中,“业”是指企业的运营流程与核心业务,是生产、贸易、服务、技术等具体业态;“财”是指企业的财务,理财思维首当其冲。之后实务界又提出“业财税融合”,“税”是指企业的税款计算、申报与缴纳,体现着税务风险管理能力。

可以理解为,财税主要指企业的“财务”和“税务”,而这两个领域的基础信息和数据都来自会计。因此,本书将以财务报表信息为基础,详细讨论小公司财务和税务管理与控制的相关内容。

二 小公司是指哪部分企业群体

我国对企业有不同的划分标准。即使是按照规模大小进行分类,也有不同的划分标准和口径。

1.工业和信息化部划分标准

我们经常在生活中听到“中小企业”的提法,这个概念源自2002 年颁布、2017 年修订的《中华人民共和国中小企业促进法》对中小企业的定义,中小企业是指“在中华人民共和国境内依法设立的,人员规模、经营规模相对较小的企业,包括中型企业、小型企业和微型企业。”2011 年,国务院负责中小企业促进工作综合管理的部门——工业和信息化部(以下简称工信部)会同国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011〕300 号),根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标,并结合行业特点,制定了中型企业、小型企业、微型企业的具体划分标准,该标准适用于各类满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业,包括符合条件的法人企业以及个体工商户、个人独资企业和合伙企业。

工信部的划型标准适用范围很广,统计局和财政部的相关企业划分都以此为依据:

2017 年,国家统计局根据工信部联企业〔2011〕300 号文件,以《国民经济行业分类》(GB/T4754—2017)为基础,结合统计工作的实际情况进行了相应调整,发布了《关于印发〈统计上大中小微型企业划分办法(2017)〉的通知》。

财政部于2011年发布了《小企业会计准则》(财会〔2 0 1 1 〕1 7 号,2013 年 1 月 1 日起施行),《小企业会计准则》适用于在我国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业(微型企业参照执行)。同时规定以下三类小企业除外:(一)股票或债券在市场上公开交易的小企业;(二)金融机构或其他具有金融性质的小企业;(三)企业集团内的母公司和子公司。

符合工信部划型标准的小型企业与微型企业合称为“小型微型企业”。

2.税法的划分标准

因为本书将会讨论小公司适用的税收优惠政策,所以需要关注税法中有关小企业的概念。

税法口径中有“小型微利企业”的提法。这是根据 2007 年公布、2019 年修订的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下简称《企业所得税法实施条例》)规定,小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业,除满足从业人数、资产总额的限定外,年度应纳税所得额不超过 30 万元的企业。小型微利企业是基于企业所得税优惠设定的概念。个人独资企业、合伙企业不适用《中华人民共和国企业所得税法》(以下简称《企业所得税法》)。

增值税口径中有“小微企业”的提法,是指月销售额不超过 3万元(季度销售总额不超过 9 万元)的小规模纳税人。小微企业是基于增值税优惠设定的概念,以销售额作为划分标准。

3.本书所说的小公司范围

先来看看小型微型企业、小型微利企业、小微企业三者之间关系的实例。

甲企业 2022 年末资产总额 100 万元,当年销售额共 24 万元(月销售额均为 2 万元),年度应纳税所得额为 10 万元,从业人数 20 人。那么该企业按照增值税现行的优惠政策属于小微企业,按照企业所得税现行的优惠政策属于小型微利企业,按照企业划型标准属于小型微型企业。

综合以上的划分标准,本书所说的小公司的范围以《小企业会计准则 》中的规定为准,同时从以下四个方面来理解。

(1)符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型微型企业标准的企业,不同行业,其标准有所不同。

(2)不承担社会公众责任。小公司所需提供的会计信息,只需满足工商、税务、银行等行政部门的检查需要,而不用满足股东、债权人等利益相关者的需求。

(3)非集团公司。即既不是集团内的母公司,也非集团内的子公司。如否,则适用《企业会计准则》,以和集团内其他公司的会计政策保持一致。

(4)符合中小企业划分标准的个体工商户,在本书中视同小公司。该视同处理是借鉴财政部、工信部 2020 年 12 月发布的《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》(财库〔2020〕46 号)第二条的规定。

本书以小公司为对象,阐述小公司如何进行财税管控,利用财务手段节税,实现控制成本、提高利润的目的。 SGtpQ9UmpT0/fVTwQe/i5vDzI1wwM3oeKnJnOLyIo1tzfN7aN0Nb9DUS+o54T4La

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