分封诸侯

公元前206年一月，项羽打发使者去向楚怀王孙心请示：先立个王，才能发号施令分封别的将士。这也就是面子上尊重楚怀王罢了，实际上一个十五岁的小孩子懂得什么呢，只要他说一声“一切由诸侯上将军主持”就是了，难道还有第二个人比得上他吗？不知道是谁出的主意，十五岁的楚怀王还真回答得挺干脆，他说：“照前约。”那就是说，“谁先进关，谁做王”。

项羽听到了这样一个回答，可火儿了。他说：“怀王自己还是我项家立的，他又没有征伐的功劳，他怎么能自作主张？还不是他派我去救赵？还不是他派刘邦进关？‘谁先进关，谁做王’，这像话吗？还说得上什么‘约’吗？”范增、英布他们也都不服气。项羽用了一个计，他要绕个弯儿来抓实权。他尊怀王为“义帝”，请他搬到长沙去。名义上，“帝”比“王”高一等，实际上是请他做个“太上皇”，什么都用不着他操心，底下有个“王”替他做事。他把楚怀王尊为义帝以后，就跟范增商议分封诸侯的大事。分封诸侯太不容易了。项羽和范增煞费苦心，把秦始皇已经统一了的天下重新分得七零八碎，封了十八个诸侯，都称为王。

项羽把原来秦国的关中分为四大区，就是汉、雍、塞和翟 （dí） 。立沛公刘邦为汉王，统管巴、蜀、汉中地区；立章邯为雍王，统管咸阳以西的地区；立司马欣为塞王，统管咸阳以东到大河 （黄河） 的地区；立董翳为翟王，统管上郡。

把原来的楚国分为四大区，就是西楚、衡山、临江和九江。立吴芮 （就是英布的丈人鄱阳君，他率领百越，帮助诸侯，又和项羽一同进关） 为衡山王，统管百越；立共敖 （进攻南郡有功） 为临江王，英布为九江王。西楚不封，项羽自己留着。

把原来的赵国分为常山和代两大区。立张耳 （原来是赵相国，和项羽一同进关） 为常山王，赵王歇为代王。

把原来的齐国分为三大区，就是临淄、济北和胶东。立田都 （原来是齐国的将军，帮助楚军救赵，和项羽一同进关） 为齐王，田安 （齐王建的孙子，项羽渡河救赵的时候平定济北好几个城，带领兵马投降项羽） 为济北王，田市为胶东王。

把原来的燕国分为燕和辽东两大区。立臧荼 （原来是燕国的将军，帮助楚军救赵，和项羽一同进关） 为燕王，燕王韩广为辽东王。

把原来的魏国分为西魏和殷两大区。立魏王豹为西魏王，司马卬 （áng；司马卬原来是赵国的将军，平定河内有功） 为殷王。

把原来的韩国分为韩和河南两大区。韩王成封号不改，立申阳 （原来是张耳的臣下，先打下河南，迎接楚军） 为河南王。

以上一共十八个王：

汉王刘邦，雍王章邯，塞王司马欣，翟王董翳，衡山王吴芮，临江王共敖，九江王英布，常山王张耳，代王赵歇，齐王田都，济北王田安，胶东王田市，燕王臧荼，辽东王韩广，西魏王魏豹，殷王司马卬，韩王韩成，河南王申阳。

项羽自己立为西楚霸王 （江陵是南楚，吴是东楚，彭城是西楚；项羽打算拿彭城做都城，所以称为西楚霸王） ，统治梁地和楚地九个郡。

春秋时代不是有“霸主”吗？霸主是诸侯的首领，在他上头可还有个挂名的天王。项羽称为霸王，就是十八个王的首领的意思，在他上头也有一个挂名的“天王”，就是义帝。这许多原来的贵族和新起来的将军对于推翻秦朝的血腥统治都是有功劳的。不封他们吧，谁也不会甘心；封了他们吧，把秦始皇已经统一了的国家又变成了春秋战国时期诸侯割据的局面了。这时候，霸王权力最大，军队都在他手里，可是他不敢做兼并六国、一统中原的秦始皇，他只要像齐桓公或者楚庄王那样做个霸主。他认为把天下分为十九国，各国诸侯治理自己的国家，有重大的事情可以请示霸王，那要比秦朝独断独行的统治强得多。

霸王见咸阳的宫室都烧毁了，士兵们又都想念着东边的老家，自己也知道秦人对他没有好感，留在这儿没有好处，就决定拿彭城作为西楚的都城。谋士韩生对霸王说：“关中高山险要，河流围绕，东有函谷关，南有武关，西有乌关，北有黄河，土地又肥沃，作为都城是再适合也没有了。”霸王说：“富贵不归故乡，好像穿着绣花的绸缎走夜路，谁知道你呢？”韩生出来，大发牢骚。他认为这么好的意见还不接受，真太不像话了。他对别的人说：“以前我只听到有人说，‘楚人不过是戴帽子的猴儿罢了’，这会儿我才知道真是这个样儿的。”霸王听到了这种污辱楚人的话，气得什么似的，就把韩生扔在油锅里炸了。到了儿，还是拿彭城作为都城。

项羽灭了秦国，封了十八个王以后，他们都带着自己的军队回到自己的国里去了。不是天下太平了吗？哪儿知道还有一些人不服气，战争的种子就这么撒下了。

第一个不服气的是汉王刘邦，第二个是齐将田荣，第三个是成安君陈馀，别的人也有对霸王不满意的。汉王先进了关，做不成关中王，已经不乐意了，还把他送到巴蜀去，他当然不肯罢休。田荣在项梁的时候早就不听命令，这回又不肯跟着楚军一同进关，霸王分封诸侯就没有他的份儿。他气得双脚乱跳，很快地就轰走了齐王田都，杀了胶东王田市。这时候昌邑人彭越在巨野 （今山东巨野一带） 也有一万人马，他可还没有主人。田荣就拜他为将军，叫他去攻打济北王田安。彭越打了胜仗，杀了田安。田荣自己做了齐王。成安君陈馀跟张耳闹翻了以后，躲在南皮 （今河北沧州一带） 钓鱼、打猎，不肯跟着诸侯一同进关，本来就什么都没有他的份儿。霸王因为他有点名望，再说上回曾经写过一封信劝章邯投降，也算得是一功，才把南皮邻近的三个县封给他。陈馀可挂了火儿。他说：“我的功劳跟张耳一样，张耳做了常山王，我就只三个县，这太欺负人了。”他一听到田荣背叛西楚，就向他借了兵马去攻打常山王张耳。他打败了张耳，占领了赵地，从代郡迎接了代王歇，仍旧请他为赵王。代王歇做了赵王，就立陈馀为代王。

霸王分封的十八个王，给田荣这么一来，就死了两个 （田市和田安） ，逃了两个 （田都和张耳） ，三齐 （就是临淄、济北和胶东） 和赵、代都背叛了。霸王饶不了田荣，可是他最不放心的还不是田荣，而是汉王刘邦。所以在分封诸侯的时候本来只把巴、蜀封给他，让他住在西南角落里。后来刘邦送了不少礼物给项伯，请他在项羽面前说情，项羽才又把汉中封给他。可是项羽已经防到他要回到东边来，所以又叫雍王章邯、塞王司马欣、翟王董翳守住关中，挡住刘邦那一头，不让他出来。

汉王的将士大多是丰乡、沛县一带的山东人，谁都不愿意到巴、蜀、汉中去。汉王比谁都生气，他说：“巴、蜀是秦朝放逐囚犯的地方，到了那种地方，还能回到本乡去吗？”他就打算向霸王进攻。萧何拦住他，说：“大丈夫能屈能伸，难道受不了一时的气愤吗？唯愿大王接受封地，爱护百姓，招收豪杰，把巴、蜀、汉中治理好了，就能收复三秦 （雍、塞、翟三大区叫三秦） ，然后再出来也不晚。”张良也劝他不可跟霸王闹翻。汉王就反过来劝将士们好好儿动身往都城南郑去。

汉王动身的时候，韩司徒张良就要跟他分手了。他是韩王成的臣下，因为刘邦向韩王成要求，韩王成才派张良送刘邦进关，说明进关以后，就叫张良回去。韩王成没跟着项羽进关，因此，他并没有什么功劳。赶到项羽到了鸿门，号令诸侯，韩王成才赶来见他。项羽看他小心顺服，只好仍旧让他做着韩王，可是嘱咐他必须召回张良。韩王成自然答应了。这会儿张良去跟汉王辞行，汉王拉着他的手不放，连眼眶都湿了。张良也有点恋恋不舍，就说：“我送大王到汉中吧。”他就请韩王成允许他送汉王到边界上，韩王成不好拒绝，只嘱咐他一到汉中地界马上回来。

张良送汉王到了褒中 （今陕西南郑一带） ，分别的时候对他说：“从这儿往前去都是栈道 （在山腰里用木头和木板架成的道儿） ，请大王走一段烧毁一段。”汉王说：“那不是断绝了我的归路吗？”张良说：“要是不烧毁栈道，恐怕大王还没回来，人家早就进去了。烧毁栈道不但使别的诸侯不能进去侵犯大王，还可以叫霸王放心。”汉王这才明白过来。他送给张良一百斤黄金、两斗珍珠。两个人就这么分别了。张良把黄金和珍珠全数转送给项伯，就想跟着韩王成回到韩国去。不料霸王责备韩王成不守信义，说他不该让张良跟着汉王到关中去，就不放韩王成回去。

张良对霸王说：“汉王烧毁栈道，不愿意再回来了。田荣背叛大王，倒不能不去征伐。”霸王就放松了汉王这一头，回到彭城，准备发兵去征伐田荣。

汉王到了南郑，拜萧何为丞相，曹参、樊哙、周勃、灌婴等为将军，养精蓄锐，准备再跟霸王比个上下高低。可是士兵们不愿意在这种山地里过活，他们说：“我们生是山东人，死是山东鬼。树高千丈，叶落归根，腿长在我的身上，要走，谁也拦不住。”为这个，差不多天天有人逃走，急得汉王连饭都吃不下去。他正在憋得慌的时候，有人来报告，说：“萧丞相逃走了！”这可把汉王急坏了。他想：“我待他不错，怎么连他也逃了呢？”