《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号)提出,通过深化改革,加快建立适应科技创新规律、统筹协调、职责清晰、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制,使科研项目和资金配置更加聚焦国家经济社会发展重大需求,基础前沿研究、战略高技术研究、社会公益研究和重大共性关键技术研究得到显著加强,财政资金使用效益明显提升,科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强,为实施创新驱动发展战略提供有力保障。 在国家科技体制改革的大背景下,原有财政科研项目资金管理政策存在不适应性,建立健全适应科技创新规律、科学规范、公开透明、监管有力的科研项目和资金管理机制迫在眉睫。
本研究的目的是通过国内外科研项目管理的理论研究和实践检验,分析科研项目和资金管理的现状,探讨如何优化项目和财务管理模式,提高财政科研经费使用效率,为制定科学高效的科技投入政策和科研经费管理制度、建立符合科研规律的科研项目和经费管理体系提供学术支撑。