下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
发展自由贸易园区（Free Trade Zone, FTZ）战略是我国新一轮改革开放政策的亮点，这一战略的实施以2013年8月22日国务院正式批准设立上海自贸试验区为起点。上海自贸试验区是我国经济发展过程中的一个全新区域，其设计、成立和日臻完善都为我国的法制建设带来了新话题、新机遇。自贸试验区成立以来，制度创新的强大推动力为我国经济带来了全新的活力。诚如2018年上海市委书记李强所言：“自贸区建设全面激发了市场创新活力和经济发展动力，去年（2017年，编者注）自贸区以上海1/50的面积，创造了上海1/4的地区生产总值、2/5的外贸进出口总额。”
独特的活力推动了从中央到地方整个自贸试验区法治框架的构建，而司法保障作为自贸试验区法治建设闭环中的重要组成部分，必定首先要回应制度创新带来的司法新问题与新挑战，以便在动态化的自贸试验区改革进程中不断作出调整与更新。因此，本章在回顾、分析上海自贸试验区的功能定位与创立动因的基础上，从宏观角度展示自贸试验区制度改革与创新的总体脉络，以展现上海自贸试验区司法保障的逻辑原点与制度基础。